August 17, 2018 / 1:35 AM / a month ago

港报社评:居住证带来便利,创造更多北上条件--经济日报8月17日

中央昨宣布新措施,合资格港澳台居民9月起可申领内地居住证,享有内地民众同等待遇。新措施对常驻内地的港人带来便利,下一步要吸引更多港人北上工作,则需更多诱因。

新措施规定,凡在内地居住逾半年,有稳定居所、工作或学籍,可申请内地居住证,享有3项权利、6项基本公共服务和9项便利,小至网上购买火车票、自助取票,买医疗保险,大到就业、社保、缴存提取和使用住房公积金,都与内地人的待遇看齐。

新措施将会为现时在内地居住和工作的港人带来更大便利。据统计处去年资料显示,有8.2万港人常驻内地工作,而广东省有52万港人居住。当日他们北上,即使熟稔内地情况,基于内外有别,依然无法享受内地人资格,为生活带来诸多不便,现时中央透过发出居住证,解决了这些问题。

但这些就业和生活便利,能否吸引更多港人尤其是年轻人北上发展?答案是需要更多时间和条件孕育。内地充满机遇和挑战,但北上创业并不是单凭拼劲,还需要有足够实力、创意与内地同侪竞争。

至于北上打工,港青考量机会成本。现时本港的大学毕业生起薪点约1.5万元,而内地生约4,500至5,000元人民币,与台湾毕业生相若。由于台海两岸经济差距大,台生留在岛内发展机会有限,到内地拼搏所付的成本较低,而且还有机会闯出一番事业,即使居住证未出台,台湾青年往内地读书和发展已渐成风气。反观港青往内地工作,随时要家人作出生活补贴,故内地居住证的吸引力,对台湾青年或远胜港青。

随着高铁香港段和港珠澳大桥即将通车,令本港与内地打造成1小时生活圈,内地居住证为北上居住带来更多便利,可能令部分港人宁愿选择在香港打工、内地居住,每天穿梭两地,既可在港赚取较高薪金,又可在内地住大些来改善生活质素。

要吸引港人北上工作,还须解决中港两地税务问题。本港税务简单,个人入息率由2%至17%,但内地税率却是3%至45%;高税率窒碍港人北上意慾,故中央与港府须就税务问题进行磋商,寻求找出折衷方案。

中央签发居住证,改善港人在内地的生活便利,值得赞赏和感激,至于最终能否吸引港人北上工作,有待内地与港府创造更多诱因,如今年暑假,内地巨企提供香港大学生实习职位,正是为港青北上打工创造更多条件。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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