October 8, 2019 / 12:25 AM / 6 days ago

港报社评:政治离不开民生,安居方可谈安心--信报10月8日

金钟立法会大楼在反修例风波爆发初期率先沦陷,更于七月一日遭大肆破坏,经过近四个月修葺,当局筹备本月十六日在议事厅开始新的会期,而根据立法会议程,特首林郑月娥将于当天上午十一时发表新一份《施政报告》,然后保安局局长李家超在同一日动议撤回修订《逃犯条例》草案。理论上,由修例引起的种种疑虑可随着弄妥「寿终正寝」手续得以解除,然而实际上众所周知,反修例风波一直没有停止迹象,抑且愈闹愈凶,连月的示威浪潮衍生各式各样的社会矛盾,揭示人性不文明的一面,期间不少市民认为警方涉嫌滥权,十月一日使用实弹击伤十八岁示威者的画面令人哗然。

这场共业衍生的另一焦点是《禁蒙面法》,为了遏止示威者遮盖脸容参与违法活动,林郑在十月四日宣布,决定根据《紧急情况规例条例》订立《禁止蒙面规例》,翌日(数小时后)马上实施。李家超局长表示,禁止市民在受《公安条例》规管的集会中蒙面,即五十人以上的公众集会及三十人以上的公众游行;法例禁止市民在未经批准集结、非法集结、暴动中蒙面,违者最高可监禁一年,罚款二万五千元。

在目下的社会气氛,必定有市民反弹,不旋踵已见各区涌现集会示威,警民冲突加剧,再有学生被实弹击中受伤。看在示威者眼里,《禁蒙面法》是另一条恶法,特首绕过立法程序,争议之处与修订《逃犯条例》不遑多让,因为大家深恐如此一着可能是全面实施《紧急情况规例条例》的铺垫。

烽火连四月的背景之下,行政长官新一份《施政报告》益显其力挽狂澜于既倒的重要性,即使不能一蹴而就止暴制乱,最低限度别继续火上浇油。较早之前的九月二十六日,林郑在湾仔伊馆举办首场「社区对话」,本来是化解纷争的好开始,奈何经过十一国庆日警员开真枪事件之后,民情进一步沸腾,倘若再次筹办公开对话活动,有人担心参与的市民未必像上一回合那样温文。

政务司司长张建宗在其网志透露,《施政报告》将会不一样、不因循、不守旧,以改善民生为主轴。此外,政府消息指出,林郑弃用过往包罗万有及巨细无遗地缕述各政策局所有措施的大杂烩形式,改为重点出击。既是改善民生,又是重点出击,那么大众很自然地期望,这份在乱世中发表的《施政报告》必须浓烈地着墨于土地和房屋问题,因为这是社会不安定的深层关键元素之一,部分参与示威的年轻人曾经发出叫人怆然的呐喊:「我们花费大部分薪金蜗居劏房,难道还怕坐牢吗?」

安居乐业是社会稳定之本,也非平民百姓的奢求,可惜香港回归二十二年来,历届政府都没魄力和远见把持好这关乎几百万市民生活以及命运的房屋政策,楼价与现实严重脱节,公屋轮候册是等了三年又三年,新生代的收入追不上通胀,加上政治环境每下愈况,一场以年轻人为骨干的反修例风波俨然点着了闷燃已久的火药库。因此,土地和房屋供求之结非解不可,而且要以霹雳手段为之,近日盛传政府打算引用《收回土地条例》,收回地产商手上积储的新界农地,用以大量兴建公营房屋,不失为可行之法。政府过往抗拒收回面积百多公顷的粉岭高尔夫球场作建屋之用,如今亦该重新考虑(最少拿下部分面积),否则难以展现林郑具备化解社会矛盾的决心。

香港所有的民生问题,殊途同归就是房屋问题,积弊久矣,唯有大刀阔斧方有望拨乱反正。诚然,收回土地兴建房屋需要时间,短则三五年,长则十多载,说不定有人嫌远水救不了近火,然而很多时候,只要政府发出明确讯息,让市民有清晰可预见的希望,相信能够产生一定的安抚作用。

政治离不开民生,民生离不开政治,安居方可谈安心,解决土地和房屋问题虽然不是直接回应示威者的喧天诉求,但谁也不应看轻其积极意义。大时代纷纷扰扰之中,林郑过去两份大杂烩形式的《施政报告》是否落实,没有人计较了,甚至下星期三她能否站在立法会议事堂内宣读亦无所谓,非常时期不妨祭出破格手段,把不可能变成可能,或许对香港是一种救赎、一场功德。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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