March 20, 2018 / 1:02 AM / a month ago

港报社评:新人事贯彻习思想,利推改革--经济日报3月20日

全国人大会议今天闭幕,国家主席习近平的新制度和人事布局亦已完成,此有利落实其经济政策,惟习改革开放强调的是可控,与外界期望的市场化恐有落差,而外围挑战亦不少。

人大通过修宪,国家主席任期撤限,习透过机构改革,再辅以人事大换班,有利贯彻其思想,落实政策执行力度,进一步扭转过往政令不出中南海格局。习提出未来几年要打好防范金融风险、防治污染和精准扶贫三大攻坚战,人事布局关乎三大攻坚战推行,底因有二。

其一,这需要强势经济内阁,进行经济转型,由高速发展转向高质量发展。获擢用的4名副总理中,有3人熟稔经济。韩正和胡春华曾在上海和广东主政,实战经验丰富。刘鹤是习经济智囊,由幕后走到幕前,负责今后经济政策制定和执行,更有效统筹经济发展和对外开放步伐、协调经济发展和生态保护、如何振兴农村与精准扶贫。

其二,习用人不论资排辈,如将「海归」幕僚刘鹤提拔为副总理,还把后补中央委员易纲起用为首位海归人行行长,彰显改革开放决心,支持推进经济全球化,有助争取中国在全球经贸制度的话语权。

人事大换班是贯彻习的思路,故经济政策不会大变,只会更落力实行稳健货币政策和积极财政政策,稳中求进,大力推动高质量发展,继续开放改革,打好三大攻坚战。

对于外界担心在党领导一切下,将会如何走改革开放的路,如何推进市场化、处理国进民退?这些恐反映现届中央政策取向与外界所理解存在落差,对中央来说,可控是最重要的,行政、国有经济、市场化与如何市场化等都是选项,以达成2020年全面小康的首个百年梦,以及继而在2050年建成社会主义现代化强国的第二个百年梦。

如何赢取3大攻坚战,当然有一定难度,但基本上可控,真正麻烦的是外围的不可控风险,如美国总统特朗普锐意对华发动的连串贸战攻势,务求要华提交削减1,000亿美元美国贸赤方案,以及对中资进军美国市场和并购诸加阻挠等。

贸易战风险正在增加、中资走出去愈来愈难、美欧央行收紧流动性等,会否影响内地经济稳定与发展,都是新班子须处理的迫切难题。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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