April 23, 2018 / 12:58 AM / 6 months ago

港报社评:求财不寻衅,万事好商量--信报4月23日

两韩峰会快将于本周五举行,加上重头戏美朝峰会预计日期在五月尾或六月初,顿然成为国际舞台焦点的北韩领袖金正恩,为了营造与人为善的良好气氛,继续变脸使出以和为贵的外交综合拳。平壤释出善意的最新一招是正式宣布全面停止核试和试射洲际弹道导弹,让美国、中国和南韩同声赞好,唯独日本仍然满怀戒心,首相安倍晋三对于北韩的动作只表示谨慎欢迎,因为「停止核试」不等于「废弃核武」,而且其所谓新政策没有提及可攻击日本的中短距离导弹。

根据平壤官方媒体朝中社报道,北韩执政劳动党日前召开中央委员会第七届第三次全体会议,会上通过《关于宣布经济建设与核力量建设并举路线的伟大胜利》决议书,提出六大要点,包括停止核试和洲际弹道导弹试射,废弃丰溪里核试场,承诺在没有受到核威胁或核挑衅下不会使用核武,亦不会转移核技术。此外,北韩决议将改为集中力量建设社会主义经济,积极跟周边国家和国际社会对话,维护朝鲜半岛和平稳定。

金正恩形容,党中央五年前全会提出的「经济建设与核力量建设并举」的战略路线圆满完成,核武兵器化已经完全检验,所以毋须再进行测试。决议书强调,集中一切力量进行社会主义经济建设。

美国总统特朗普在其Twitter发文回应指出:「这对北韩和世界都是大好消息,大有进展!期待我们的峰会。」既然特朗普看来十分受落,那么举世瞩目的美朝峰会虽然地点未定,但如无意外不会告吹,因此有分析家认为,金正恩此举是「非常聪明的一着」。

聪明之处乃在于进可攻退可守,金正恩利用停止核试来促使相关诸国不得不持续与之商讨朝鲜半岛无核化,藉此换取「互惠互利」,首先当然是放宽制裁,其次则是人人心知肚明的「金钱回馈」,否则不可能进行他们所说的「集中力量建设社会主义经济」;问题是,表面上停止核试不一定就是无核化,日本的戒心绝对不是杞人忧天。

对于何谓无核化,美国和日本的定义是彻底销毁所有核武和生产设备,过程须由国际原子能机构等组织监察和验证,并且确保一切不能复用,亦即是「可验证」和「不可逆转」。现在北韩劳动党讲的仅仅是停止核试,就算废弃丰溪里核试场,但与真正意义的无核化显然还有一段很长的距离,毕竟故态复萌相信不是难事。由此可见,停止核试纯粹是为两韩峰会和美朝峰会摆出象征式姿态,平壤最终是否真正落实放弃核武,视乎谈判顺利与否而定。

还有一点不得不注意,朝鲜半岛无核化在北韩眼中是「一只巴掌拍不响」,平壤放弃核武之余,亦应得到同样位处朝鲜半岛的南韩配合。没错,南韩本身没有部署核武,可是有美国长期驻军,而能够发射核弹的美军舰队不就是「朝鲜半岛核威胁」吗?从这个角度评估,朝鲜半岛无核化需要漫长的谈判过程,假如平壤不接受美国和南韩的安全保证,重新签署《核不扩散条约》或《全面禁止核试验条约》等举措不可能出现,遑论信守承诺彻底销毁得来不易的核武。

也许,聪明的金正恩化身放下屠刀的「和平大使」为的只是寻求在谈判之中取得最大利益,但不排除他的确有意推动经济建设。当一个被孤立的国家尝试突破窘境发展经济之时,对于「热爱和平」的周边国家来说就是最佳的切入点,常言道,钱能解决的问题就不是问题。姑勿论「停止核试」远远不符「废弃核武」的要求,若然北韩真的志切求财而不是寻衅,那么两韩峰会和美朝峰会依然值得期待,万事好商量矣。

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