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港报社评:法理人情须并存,不容苛政欺老弱--信报6月20日
2017年6月20日 / 凌晨1点14分 / 5 个月前

港报社评:法理人情须并存,不容苛政欺老弱--信报6月20日

食环署受尽千夫所指,原因是该署职员不近人情,竟然检控一名拾荒维生的婆婆,罪名是「无牌贩卖」。根据东区区议员黎志强透露,七十五岁姓朱的婆婆在中环执拾纸皮,本来打算利用借来的手推车运往上环卖给回收商,途中遇到几名菲佣,拿了数块纸皮,并且给她一元。就在这个时候,食环署五男一女共六人突然现身,质疑婆婆是非法小贩,为了那微不足道的「一蚊鸡」,悍吏坚持检控,并且充公手推车。

朱婆婆一来担心面对难以负担的巨额罚款,二来不知怎样可把手推车还给物主,于是向黎志强求助,事件遂公诸于世。朱婆婆忆述,食环署职员将她带到上环办事处,说要告她阻街和无牌贩卖,其后辗转被带到警署,当时身上只有三十四元,警方要求她交出三十元作担保,仅剩四元让她搭车回家,因为「长者优惠每程两元」。谈及此等经历,朱婆婆语带哽咽表示:「估唔到真系咁凉薄!」

此事看在公众眼里,简直是官僚欺凌老弱的猛虎式苛政,连日来群情汹涌,有人联署谴责食环署,有人仗义帮忙朱婆婆,不过对于金钱上的捐赠,这位拾荒长者尽显其自食其力的倔强性格,全部敬谢婉拒。事态的最新发展是食环署终于「从善如流」,表示征询过律政司意见后,包括考虑到涉事人的背景,于周一决定撤销有关检控,亦准朱婆婆取回手推车及保金。

关于这宗事件的是非曲直,其实路人皆见,食环署根本没必要大费周章滥用司法程序检控拾荒婆婆,极其量警告就是了;即使真的告上法庭,说不定裁判官也会站在婆婆的一方,捱骂的反而是控方。

犹记得七年前,持牌贩卖雪糕的朱仲华被食环署票控违法贩卖「珍宝珠」,主审裁判官温绍明质疑控方起诉理据:「系咪应该畀警告或劝喻先?」最后决定只象征式判罚款一百元,更不忘对罪成的被告笑称:「行到好热见到你哋会好开心,有机会都会帮衬你。」温绍明认为,「雪糕仔」可创造商机,又可解决行人需要,前线人员在执法时应视乎情况作弹性及酌情处理,没必要僵化检控。及后温绍明兑现承诺,果然在街上找到朱仲华,付钱向他买雪糕,成为一时佳话。

裁判官演绎了如何法理和人情并存,然而食环署没有记取教训,仍旧机械式「依法办事」,再一次伤透香港人的感情。署方唯一进步了的是懂得知难而退,未待上庭已急忙决定撤销检控。

政府统计处日前公布反映贫富悬殊的坚尼系数,香港录得回归二十年来最严重的零点五三七,按照联合国定义,系数高于零点四已是超越警戒线,香港的数字可谓触目惊心。基层贫苦大众饱受百般煎熬的当下,拾荒一族无非付出汗水换取卑微的尊严罢了,僵化的官僚何苦咄咄逼人?更何况,将纸皮卖给回收商可说是环保工作的一种,多多少少算是对社会有贡献,食环署仅仅因为「非法贩卖一蚊鸡」而检控,在情在理都说不通。

很不巧,政府用于扶贫的关爱基金被翻出旧账,最初设计是由政府与商界各出资五十亿元,商界本来兴致勃勃认捐三十五亿元,但政府文件显示,过去八年关爱基金从社会各界实际收到的捐款仅约十八亿元,意味着「被走数」近一半。当年认捐五亿元的长江集团及李嘉诚基金会回应查询时表示,数年前已全数捐出有关款额。践诺为善,可说仁至义尽;然而,其余说捐未捐之款,变成「下落不明」,却教人明白什么叫口惠而实不至。关爱基金的商界捐款不到位,结果政府得多用公帑补上,等于又是纳税人出力。

在市民眼中,一方面政府扶贫不力,另一方面官僚赶绝穷人,无异于在社会撕裂的伤口之上洒盐。候任特首林郑月娥讲过,她的施政作风将会是人性化。如今看到食环署的不近人情,相信大家必然期望林郑切勿食言,不会容许没人性的苛政继续欺凌老弱。(完)

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