July 10, 2020 / 12:27 AM / a month ago

港报社评:特朗普连任对中国不是坏事--信报7月10日

新冠肺炎病毒虽然在美国继续肆虐,单日新增确诊录得破纪录的6万宗,累计逾300万个案冠绝全球,但总统特朗普似乎还是满脑子争取胜出11月大选连任。疫潮依旧高涨之际,特朗普一边施压催促学校复课,以让家长腾出空间重新上班工作,一边向联合国提出正式通知,退出领导抗疫工作的世界衞生组织(WHO),按程序将于一年后离开。

特朗普急于推动解封复工,企图催谷经济复苏,可惜主观意志无法改变客观事实,疫情随之急速反弹,机关算尽的他唯有转移视线,再三抨击中国隐瞒疫情令病毒流窜,并力斥世衞偏袒北京,延误各国抗疫时机。仍有一点值得注意,退出世衞是“美国优先”一着。

这个不按常理出牌的“狂人总统”上任后不断退群,2017年离开《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)、《巴黎气候协定》、联合国教科文组织,2018年退出伊朗核协议、联合国人权理事会、万国邮政联盟,为的不是兼济天下,而是独善其身,一切以美国利益为重。

除了退群之外,商家出身的特朗普还擅长搞小动作。世界贸易组织(WTO)功能之一是仲裁,但胜负难料,特朗普上任后便绕过世贸,直接向中国、巴西以至传统盟友欧洲诸国威胁加征关税,迫使对方就范;同时,特朗普政府一直拒绝考虑世贸上诉机构的法官提名,形成法官陆续任期届满而人数不足,于去年12月停摆,使世贸无力处理美国大打贸易战掀起的争端。

“美国优先”还体现于军事联盟的“因财失义”,特朗普一直公开埋怨北约组织成员国“交不足保护费”,今年6月更宣布将撤离一半驻德美军,直至德国偿还多年来拖欠北约的数十亿美元费用为止。对此,德国总理默克尔颇有微言,她表示,不要假设美国仍立志成为世界领导者,又说道,如果美国告别在世界担任的角色,将需要重新思考和相应调整其优先事项。在这位德国铁娘子眼中,山姆大叔也许已经不再具备全球领袖风范。

特朗普横冲直撞,既可能如美国前国家安全顾问博尔顿在其新书The Room Where It Happened: A White House Memoir(暂译《白宫回忆录》)爆料所言,他对外交事务一无所知,闹剧连篇,但同时亦是贯彻其讨好基本盘极端右冀选民的路线。

世界领导者接连退出国际组织或条约,一来加速逆全球化趋向,损害环球经济复苏能力,二来很多迫在眉睫的国际事务更难协调,例如世界气象组织昨日公布最新调查预测,未来五年全球平均气温较工业化前上升摄氏一度,各地旱灾和水灾益显严重,要是缺乏以美国为首的国际社会通力合作,气候危机绝不容易化解。

中国成为美国针对目标,两国关系急速恶化,北京面对的压力固然沉重,但由于“美国优先”意味着“失道寡助”,这未尝不可以让中国有机会突围。说到底,中国已是全球第二大经济体,最大的发展中国家,若然主动负起更多大国责任,在美国不太情愿担任世界领导者角色的情况之下,与人为善的北京可望消弭各国对中国崛起的部分疑虑。

美国的“以我为尊”正令盟友提心吊胆,忧虑被出卖或被压榨。以日本为例,虽然中美关系近两年转差,日本却未如过去般紧跟美国路线,如非疫魔突袭,国家主席习近平本可在今年4月落实访日之旅,促进中日合作;节外生枝的是日本执政自民党因《港区国安法》,周二要求取消邀请习近平访日。又例如欧盟,暂未加入美国就《港区国安法》对华大兴问罪之师,默克尔日前仍然强调欧盟应与中国保持对话。

由于意识形态和社会制度与西方分野甚大,中国崛起始终令各国萌生戒惧,不过特朗普刚愎自用,美国无法一呼百应号召反华联盟,让北京在“新冷战”之中存在着不少回旋空间。由此观之,今年11月大选如果是民主党总统参选人拜登胜出,在他带领之下美国重返世衞,并且透过其他政策再度团结盟友,中美之间的“修昔底德陷阱”恐怕愈陷愈深。两害相权取其轻,特朗普若然成功连任,反而对中国不是坏事。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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