March 22, 2018 / 12:35 AM / 6 months ago

港报社评:特首捐钱难换大和解,立会拨款“塞车”待改善--明报3月22日

行政长官林郑月娥出席民主党党庆晚宴,还临场捐款3万元,成为政界茶余饭后话题,有人质疑林郑捐钱给民主党,有厚此薄彼之嫌,然而政治气氛少点戾气多点祥和,也是不少市民乐见。林郑当选特首快满一年,改善行政立法关系算是较为积极,惟施政回报甚为有限,热脸贴上冷屁股亦非鲜见。本港政治死局并非摆摆姿态便能化解,然而政府与民主派至少在民生方面应该有商有量。立法会财委会和工务小组委员会「大塞车」能否纾缓,将是行政立法关系有否实质改善的指标。

上一任行政长官梁振英与民主派关系恶劣,互相杯葛,对人不对事屡见不鲜,即使有司局长答应出席泛民政党党庆等活动,到头来还是未有现身。相比下之,日前民主党党庆酒会晚宴,出席官员阵容鼎盛,除了林郑月娥外,3名司长、多名局长和高级公务员均有到场,林郑更即场捐款3万元,赞助民主党李华明唱歌。林郑的社交媒体帐户,即晚贴出了与民主党人祝酒等照片,留言附有标签「#大和解」,跟梁振英时期的政治气氛有天渊之别。

政府施政需要立法会配合,行政长官应与不同党派接触,建立合作关系。上届政府与民主派对立严重,应视为极端异例,林郑与民主派打交道,出席民主党晚宴,不过是回归正常。当然,林郑回应李华明「示意」,即场认捐3万元,做法是否明智,实属见仁见智,毕竟过去未闻有在任特首向政党捐款。林郑此举难免引来流言蜚语,质疑她给民主党捐钱有欠中立,倘若其他政党呼吁捐输,林郑又会否答应,云云。至于民主党,似乎也意识到捐款一事容易令人联想到「政治收买」,事后民主党主席胡志伟强调继续监察和批评政府,不会因为3万元而改变,相信也是希望堵住好事者之口。林郑强调施政新风,然而人言可畏,有时也得小心好事变坏事。

早在去年初竞逐特首,林郑已强调改善行政立法关系,促进和解减少撕裂。回首过去一年,由双学三子案到「DQ」(取消资格)立法会参选人,民主派对政府的意图用心,显然仍有不少怀疑,不过林郑总算有放软身段,向民主派伸出橄榄枝,处事尽量公道,避免亲疏有别。以立法会议席补选为例,虽然建制派曾以「避免浪费公帑」为由,主张6个空缺议席一并补选,然而最终政府并未采取这种有利建制派的安排,连选举日子也未有因为建制派人士出席北京两会而特别迁就;至于立法会议员被「DQ」所引起的薪津追讨争议,近日政府也预留了撇帐的选项。

近年本港政治斗争激烈,社会早感厌倦,希望多一点安宁。林郑改变前朝斗争思维,减少不必要的政治争拗,在非建制派支持者眼中也许只是「应有之义」,然而林郑愿意凡事留一线日后好相见,至少是回应了普罗大众的期望。

平情而论,林郑向民主派释出和解善意,并未为施政带来多少好处,去年立法会通过教育新资源拨款已是「最大成就」。说到底,民主派与政府在很多政治问题有根本分歧,部分人强调重启政改才能和解,无论是高铁「一地两检」方案,还是《国歌法》本地立法,民主派和政府的立场也看不到有调和的可能,可是市民仍盼政府与民主派多就民生问题合作,希望政府多让民间参与政策制订,不要偏袒既得利益者制造社会矛盾,至于政党则应该以市民利益为先,避免「为反对而反对」。

受议员动辄拉布影响,目前立法会财委会和工务小组委员会「塞车」问题严重,很多牵涉民生事务的工程拨款都被卡住,广华医院、玛丽医院和圣母医院重建项目,以及地区人士关心的天水围游泳池、新界东文化中心和元朗大球场重建等均受影响,能否赶及在今届立法会会期通过,仍是未知之数。迄今财委会只通过去年滞留下来的16个项目,有待批出的工程项目,金额超过1300亿元。诚然,立法会不应沦为橡皮图章,近年政府大型基建工程经常严重超支,市民相当不满,议员有责任把关,可是并非所有工程都是大白象,部分关乎社会福祉和民生的项目,应该尽快放行。

监察政府是议员责任,嘴巴硬一点可以理解,然而行动应当实事求是,抱着「揽炒」心态但求向政府施压,受罪的是普罗市民,亦会拖慢香港发展。林郑将与建制派和民主派会晤,商讨调动工务小组、人事编制小组和财务委员会的议程,希望让一些争议较小的拨款项目尽快通过。政治和解空谈无谓,行动最实际,究竟行政立法关系有否改善、政府和民主派能否同舟共济,减轻立法会项目大塞车问题,市民很快便可看到答案。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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