May 25, 2018 / 12:58 AM / 5 months ago

港报社评:竞争力失落榜首,基建滞后最堪忧--明报5月25日

瑞士洛桑管理学院公布全球竞争力年度报告,香港榜首地位不保,降至第2位。今时今日,有关竞争力的排行榜五花八门,评估方法不一,没必要对虚名看得太重,然而研究报告所揭示的问题,政府和社会各界有需要正视。报告显示,本港在科研医疗教育等方面的基建发展未见起色,所谓政府效率排名第1位,仅限于便利营商,社会深层次矛盾依旧严重。政府若不尽快改善基建滞后情况,香港长远竞争力恐持续下降。

2018年洛桑竞争力报告根据「经济表现」、「政府效率」、「营商效率」及「基础建设」四大竞争力因素,评估全球63个经济体。过去两年洛桑全球竞争力排名,香港都能独占鳌头,惟今年美国排名连升3级,由第4位跃升至第1位,香港屈居第2,新加坡紧随排第3。

世界竞争力排名第一也好、第二也好,不过是虚名。市民希望见到的,是政府切切实实改善经济民生,而不是拿一些衔头往自己脸上贴金。洛桑报告表示,美国登上榜首,主因是经济表现强劲,基础建设实力佳;香港方面,政府效率和营商效率连续4年排第1位,经济表现排名亦有进步,惟基础建设排名却倒退,由第20位降至第23位。然而必须指出的是,报告对于政府效率和基建实力的定义,跟一般市民的理解并不完全一样。

在很多港人心目中,政府施政效率高这个神话早已破灭;在很多美国人心目中,美国很多运输基建也愈益残破。洛桑报告的结论与不少人认知有异,皆因它主要从营商角度出发。报告所讲的政府效率,主要集中在公共财政、税务政策、营商立法等方面,民生施政和制度框架的比重相对较轻;基建方面,报告也采取极阔的定义,传统基建设施所占比重有限,更重要的是科技教育和医疗环境基建。

美国是世界头号科技大国,广义基建名列前茅并不意外,加上过去一年美国经济强劲,竞争力排名跃升不足为奇;至于香港政府效率排第1位,主因不过是当局政策极度有利营商,不代表民生施政高效。报告罗列本港15个表现跌幅最大项目,其中之一就是政策调整能力;谈到香港在施政效率方面的弱点,报告更特别提到社会有欠和谐团结、坚尼系数排名离榜尾不远,突显政府未能妥善处理社会深层次矛盾。如果有高官因为「效率第一」而自我陶醉,回避现实,只会愈益脱离民情。

另外,基建发展滞后,也是香港竞争力的软肋。今年香港基建排名较往年下降3级。综观各个基建分项,本港唯一取得显著进步的是传统基础建设,其他广义基建环节,包括科技、教育、医疗和环境排名均告下跌。过去一年政府大张旗鼓,强调投资未来、推动创科发展、改善医疗教育,虽然取得了一些进展,然而仍远远未谈得上追回失地。只要看看本港15个表现跌幅最大项目,不难发现本港在科技运用、科学研究、污染问题和可持续发展等方面,表现都较之前一年失色。

近年本港大型基建工程屡惹超支争议,工程延误成为常态,机场「三跑」,以及高铁、港铁沙中线都出现滞后问题,河套区科技园建设也仍然停留在初步阶段。政府若不再在科技、环境和社会基建方面痛下苦功,抓紧粤港澳大湾区发展等机遇,单靠吃法治传统和自由开放市场老本,未来恐被主要竞争对手愈抛愈远。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

**如欲提取相关新闻,请点击下列代码**

香港报摘/社评/财经评论

中国报摘

台湾报摘

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below