September 21, 2018 / 1:18 AM / a month ago

港报社评:红会又爆贪腐丑闻,慈善机构必须改革--信报9月21日

中国红十字会(红会)近年来由于负面消息不绝如缕,早被揶揄为「黑十字会」,可惜这个慈善机构积弊太深,贪腐丑闻还是陆续有来。云南省普洱市红十字会有一位名叫李艳萍的女出纳员,八年之间挪用救灾善款二百四十七万元人民币,主要用于吃饭、美容和购物,事件随即被形容为「郭美美翻版」。

此案近日在普洱市思茅区法院公开审理,检方指出,李艳萍犯挪用公款罪及贪污罪,事实清楚,证据确凿,而且其挪用的是救灾款,情况特别严重,应予以从重处罚。检方又说,贪案与普洱市红十字会的管理混乱分不开,单位内部对救灾款的监管形同虚设。

李艳萍挪用公款很自然令人联想到炫富女郭美美。二○一一年郭美美自称「中国红十字会商业总经理」,炫耀自己住豪宅、驾名车并且拥有各式各样的昂贵奢侈品,引发轩然大波,公众质疑善款流向。尽管红会官员尝试跟郭美美撇清关系,但无济于事,该会仍落得声名狼藉。二○一三年发生雅安地震,红会在微博呼吁捐款,两天之内竟然得到网民留下十四万个「滚」字。可想而知,红会的募捐能力大打折扣,善款数字剧减,间接导致灾民得不到援助。

既有郭美美,再来李艳萍,还有其他赈灾善款不知所终的荒诞事例,难怪内地民众认为藉公益贪污的问题可能遍及全国各省各市,对于慈善机构顿失信心。影响所及,中国尽管已是世界第二大经济体,但人民乐善好施的程度居然是全球排名倒数第二。

英国慈善援助基金会(Charities Aid Foundation)不久前发表二○一七年全球行善指数,一百三十九个国家之中,以「捐款」、「投入义工时间」及「帮助陌生人」三个项目计算,缅甸连续第四年居榜首,成为最慷慨的国家,紧随其后的依次是印尼、肯尼亚、纽西兰和美国。中国排名勉强算是进步,不过只是从前年的最尾,升上去年的尾二。

中国人真的吝啬于行善吗?也许并不是事实之全部,如果红会之类的慈善机构没有中饱私囊,救灾善款没有变作别人吃喝玩乐的开支,相信很多中国人不介意为善积德。

莫说普罗民众不信任慈善机构,即便是超级富豪也有戒心。根据联合国开发计划署的数据,中国的慈善捐款总额仅是美国的百分之四,然而获选为「中国公益领袖」的爱佑慈善基金会理事长王兵解释,中国的大亨不是吝啬,只是谨慎,他们不会把钱交给任何人,宁愿建立自己的慈善基金。

超级富豪建立自己的慈善基金,佼佼者可说是阿里巴巴创始人马云,他早前宣布「退而不休」,其身份仍然是阿里巴巴脱贫基金主席和马云公益基金创始人等等,他说未来会把时间转用于教育方面的慈善事业。至于腾讯创始人马化腾,慈善领域除了医疗、教育和环保之外,还开拓网上募捐,让数以千万计的网民捐出善款直接交予合作伙伴。

从超级富豪到普罗民众,愿意为公益出钱出力的人相信不少,奈何中国的行善指数却是非常尴尬的全球尾二,当中显然出了一个极大的缺口,就是红会之类的政府辖下机构信誉低落,发挥不了应有的作用,郭美美和李艳萍的存在俨然「一粒老鼠屎搞砸一锅粥」。由此可见,内地的官办慈善事业非要来个大刀阔斧的彻底改革不可。

今年六月,国家副主席王岐山获委任为中国红十字会名誉会长,由于此职过往通常由国家主席担任,有人猜测,因为红会声誉欠佳,所以习近平不愿沾锅,三年前改由当时的国家副主席李源潮担任,现在则由王岐山接替。姑勿论如何,王岐山始终是反贪防腐的打虎大将军,红会改革的重责落在他的肩上,千万别教人失望。

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