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港报社评:聪明城市需要拒绝落伍的官僚--信报8月23日
2017年8月23日 / 凌晨12点58分 / 1 个月前

港报社评:聪明城市需要拒绝落伍的官僚--信报8月23日

经历过星期一瘫痪新界西的大塞车之后,进出大屿山的唯一道路青屿干线昨日总算回复畅顺,仓卒推出的「双向收费」模式不再严重阻碍交通。情况得以改善的原因是运输署亡羊补牢,往机场方向加开两条人手收费通道,又调整收费广场的水马及雪糕筒,方便车辆切线,樽颈位置得以纾缓,市民毋须担心赶不及抵达机场而「送机尾」。

尽管青屿干线昨日没有继续大塞车,但不代表问题迎刃而解,因为将原本的「单向收费」改为「双向收费」,为的是配合今年年底港珠澳大桥启用,而大桥启用之后肯定会带来与日俱增的车流,届时人手收费通道即使全部开放,能不能避免塞车呢?此乃极大疑问。

人手收费是非常落伍的做法,每一架车辆都要停一停,这边给钱,那边收钱,说不定还要找钱,整个过程费时失事。前车停几十秒,后车停几十秒,骨牌效应蔓延开去,后果往往就是塞出一条见首不见尾的长长车龙。显而易见,道路电子自动缴费系统是提升效率的好方法,欧洲、日本和新加坡等等国家早已广泛应用,台湾亦于三年前强制所有车辆安装RFID(Radio Frequency IDentification,无线射频识别系统)缴费模式,人手收费看在先进国家和地区民众眼里,恰似未发明电话之前的飞鸽传书。

香港虽然有私营公司运作的自动收费系统「快易通」(Autotoll),但迄今仍未普及,全港有一半以上驾驶人士不愿采用。「快易通」尤其不受职业司机欢迎,原因是加重成本之余,亦不方便计算。以的士为例,司机多是轮更制度下的「租客」,而「快易通」的电子收费标签必须贴于每一辆车的挡风玻璃之上,不能用于其他车辆,开户费是一百五十元,另付月费三十五元,预缴费五百至三千元不等,车主和租客们怎样摊分这些额外开支已是头痛问题,最伤脑筋的是怎样厘定「用者自付」,毕竟甲司机、乙司机和丙司机使用收费隧道和青屿干线的频率必然不尽相同。为了省却麻烦,职业司机索性弃用「快易通」,沿用最原始的停车缴费模式算了。

如果要让道路保持畅顺,特别是高速公路毋须龟速等候人手收费,运输署必须认真研究推出先进的自动收费系统,或者引入更加聪明的私营公司,例如容许职业司机拥有个人的储值卡,落车之时拔走,上车之时插入,那么司机与司机之间自可避免不必要的争拗。

提到聪明,不得不追溯前特首梁振英于二○一五年《施政报告》倡议的「聪明城市」概念。当时的政府充满雄心壮志,说要以九龙东作为试点,聪明项目之一是泊车易计划,将区内停车场连线,侦测车位的使用率,然后透过手机应用程式向车主发送泊车位数目的即时资讯;很可惜,区内只有两成停车场参与,因为大部分属于旧式设计,无法提供数据,整个计划完全聪明不起来。另一个聪明项目是推出智能交通灯,自动侦察途人而改变灯号,不过所谓智能交通灯只有一支,位于观塘海滨道及励业街交界,谁也说不出其功效到底如何。

反观其他真正聪明的城市,透过交通数据分析,手机用户能够掌握地铁是否延误,巴士何时到站,甚至有没有座位,这方面香港远远落后于人。打造聪明城市必须配合开放数据,奈何特区政府的官僚态度因循苟且,根据前运输及房屋局局长张炳良未卸任前的讲法,有关数据是公共交通机构的资产,不能开放。就这样,香港是全世界极少数没有开放交通数据的所谓国际大都会,聪明城市云云,恐怕只是一堆空中楼阁的概念。

聪明城市需要拒绝守旧的官僚,还望现届政府展现新思维与新风格,急起直追。(完)

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