December 27, 2017 / 12:46 AM / 6 months ago

港报社评:芊色花园暗哑无光,适度开放回馈社区--明报12月27日

大埔楼盘「岚山」旁边的「芊色花园」,自从楼盘约两年半前分期入伙之后,花园即见荒废,日前记者到场所见,花园杂草丛生,积水泥泞,一副日久失修景象。芊色花园旁边的「凤园」,有蝴蝶品种超过200种,极具生态价值,芊色花园若能以应有本色存在,在形貌上与凤园连成一体,将会是青山绿水就是金山银山的现实版。期望发展商从更广阔视野体待芊色花园的土地使用,适度向公衆开放,使这片土地成为令人钦羡一景。

凤园早于1980年列为具特殊科学价值地点(SSSI),当年发展商申请兴建楼盘时,几经周折,当局为免破坏蝴蝶栖息地,建议在住宅与SSSI之间设立缓冲区,经由城规会批准,占地相当于维多利亚公园四成面积的芊色花园现址,于焉确立,区隔岚山与凤园。这片土地为「农业用地」,虽然由发展商拥有,惟法例对农地使用规管严格,加上与凤园相连,发展商将之命名为芊色花园,并在地契条款列出详细管理及维修计划,因此一般相信发展与保育之间,取得恰当平衡。

事实上,当年发展商销售岚山楼盘之时,芊色公园是卖点之一,起初公园设施似模似样,「映月喷泉」、「百果园」、「翠叶迷宫」等景致令人向往,有岚山住户不讳言憧憬花园开放,他们可以使用;现实是花园杂草丛生、泥泞积水,建筑物外墙也从洁白簇新,变得灰暗,一副颓败景象。芊色花园土地为发展商拥有,当年地契并无规定(发展商亦没有承诺)花园开放给公衆使用,现在发展商只需改善园内芜杂情况,已算符合地契要求。

芊色花园现状绝不理想。发展商答覆记者查询时,指出「涉事地段为私人拥有的农业及相关用地,该公司从来没有承诺开放」,又解释「早前受连串台风吹袭而造成严重破坏,已督促承包商加速进行保养及维修工作」云云,看来发展商会责成承包商清理芊色公园,使之不致太难看,惟没有计划让花园的使用较符合公衆期望和社区需要,按地契规定,政府对此无可奈何。芊色公园的情况,关键在于开放,当日地契为何未虑及这一点,是否受一些因素影响,无从查究,现在岚山住户对于公园浪费,只能空嗟叹,有立法会议员形容「『芊色花园』好像变成了一个用完即弃的楼盘广告」,则是更多人的共同感受。

这些年,发展商被称为「地产霸权」,反映他们的负面社会形象,原因涉及制度缺失和政策倾斜有以致之,当局难辞其咎,惟发展商巧取豪夺、竭泽而渔,除了房地产、挟其丰厚财力在一些产业形成变相垄断态势,搜刮社会等手法,亦是形象日益低下的原因,个中关乎制度政策与社会情绪交缠。当然,发展商可以继续我行我素,在现行自由市场、合约精神等制度「保护」下,积累财富;不过,若贫富悬殊、阶级对立愈益突显,最终会触及社会稳定,演变至此,则不会有任何阶层可以独善其身。

芊色花园现况,与岚山住户、社区需要和社会预期,存在不同程度落差,发展商可以坚持按地契要求,做到花园不若目前破败,外观过得去,然后继续将之封存,限制任何人等进入,政府以至社会对此都无从制约;设若如此,对发展商形象不仅没有丝毫助益,只会持续贬损并坐实罔顾社会利益之名。若发展商转换思维,认真体待芊色花园的使用,则将会是另一个世界,其形象所得远超所需承担开支。

芊色花园开放,做到地尽其用才有实质意义。发展商只要将花园开放给公衆使用,其景观建设、管理维修就会到位。花园的开放,综合各方面意见,可以分几个层次。首先是开放给岚山住户散步或缓跑之用;其次在园内辟地供住户休闲耕种;扩大耕种规划成为传统农庄,开放给学校和团体参观;更大的开放是芊色花园与凤园有机结合,此举可以夯实「蝴蝶天堂」美誉,只要规划建设得当,可成为一个有地区特色的景观,丰富旅游资源。

芊色花园是私人农地,虽然其开放或公私合营会涉及业权和其他相关法律责任等问题,事态不会简单,但是只要发展商有意愿,以公权力和财力结合,则改变花园现状,首先不致浪费,继而使之成为有实质意义的设施,相信并无不能解决的困难,问题在于发展商是否愿意改变思维而已。期望芊色花园得以重生,可以带动社会对「地产霸权」的观感好转。

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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