November 20, 2018 / 12:26 AM / a month ago

港报社评:英国与其二次公投,不如索性取消脱欧--信报11月20日

英国首相文翠珊正面临逼宫危机,原因是她的脱欧协议草案恰似猪八戒照镜,里外不是人。上星期,好不容易绞尽脑汁端出桌面的草案名义上得到内阁同意,然而不旋踵,阁员相继辞职以示抗议,尤其震撼的是脱欧大臣蓝韬文(Dominic Raab)「基于良心」也跳船。脱欧协议草案遭受排山倒海的反对声浪冲击,即使内阁勉强同意,恐怕交到国会之时难逃被否决命运,于是保守党内硬脱欧派号召向首相提出不信任动议。

不信任动议的启动门槛是保守党「一九二二委员会」收到至少四十八位议员提交的信函,据说现距离此目标已经不远。不信任动议一旦启动并且获得投票通过,文翠珊不得不黯然下台,改由新党魁饰演领导角色。至于自动成为新首相的新党魁究竟是谁,目前当然不得而知,不过按照常理推测,必将是硬脱欧派其中一位旗手。

际此逼宫危机如箭在弦,文翠珊坦言,赶走她对于脱欧谈判没有帮助。撇除恋栈嫌疑,文翠珊的讲法其实绝无夸张成分,撤换首相确实无补于事。脱欧现在变成了英国的「不可能任务」,是否将她赶走,不管谁人上台,情况都是相差无几;任何人提出任何协议皆左右为难,缺乏协议硬脱欧的话,混乱后果更加糟糕,经济势将陷入衰退。要命的是,距离明年三月二十九日脱欧死线仅余四个月,短短时间之内又要撤换首相,又要推出新协议,又要得到通过,成功机会率近乎零。

脱欧方案由始至终无法达成共识,最头痛的障碍是北爱(属于英国)与爱尔兰(属于欧盟的主权国家)的边界问题。文翠珊建议北爱与爱尔兰采取共同关税安排,不会设置边境关卡,在英国与欧盟签订自由贸易协定之前,包括北爱在内的英国仍将留在欧盟单一市场及关税同盟之内。批评者认为,有关安排令英国丧失关税自主权的同时,亦无法参与欧盟规则的制订,等于「丧权辱国」,前外相约翰逊斥之曰:「将英国变成附庸国,无法维护英国对北爱的主权,令脱欧变得胡闹。」

既然进退维谷陷入死胡同,英国目前愈来愈多人呼吁举行「二次公投」,如果留欧派占优的话,利用投票结果推翻两年前的脱欧决定。然而,文翠珊不同意,坚决拒绝二次公投,她认为假如其草案不获国会通过,余下来只有两个撰择,要么「无协议脱欧」(no-deal),要么「取消脱欧」(no-Brexit)。耐人寻味的是,当她在下议院谈到取消脱欧是一个可能性的时候,居然得到一阵罕见的欢呼声。

二次公投严格而言确是十分不可取的输打赢要,此例一开,难道日后大大小小的公投和选举都容许推倒重来吗?二○一四年苏格兰独立公投不获通过,莫非脱英派有权来个二次公投?假若二次公投翻盘惹来议论纷纷,总不成启动「三盘两胜公投」吧!

从务实的角度衡量,留欧派与其费尽心思策动全民再一次公决,不如索性鼓励文翠珊「取消脱欧」,反正这是无可奈何的选择之一,而且毋须承担二次公投还是决定脱欧的风险。没错,取消脱欧必然令英国蒙羞,两年扰扰攘攘原来白忙一场,但这个选择最低限度能够把不明朗因素扫除,好好歹歹算是「不顾面子、保住里子」。

吊诡的问题却是,英国政坛眼下风云骤变,文翠珊能否继续留在唐宁街十号运筹帷幄也说不准,假如保守党逼宫成功,换上硬脱欧派担任新首相,那么「取消脱欧」应该不会在考虑之列,「无协议脱欧」相信是比较有可能出现的情况。

要是文翠珊有幸避得过逼宫一劫,「取消脱欧」不失为没有办法之中釜底抽薪的办法。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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