January 18, 2018 / 1:37 AM / a month ago

港报社评:货柜码头上盖“空中楼阁”构思可缔共赢--信报1月18日

房屋问题困扰人心,龙翔道刚刚又卖出一幅逾百亿元的地王,虽然为库房进账不少,但看在普罗市民眼里,恐怕只是另一个“望楼兴叹”的相关消息,面粉价已是接近每方尺三万元,日后面包价肯定更加遥不可及。有监于此,不少热心人士提出各种各样的觅地建屋方案,务求加快增加供应,以助纾解民怨,当中不乏具创意的主张,例如善用货柜码头,从而达到“一地两用”的效果。

香港工程师学会前会长周明权早于半年前已抛出崭新构思,提议在葵涌货柜码头兴建新市镇,可以建成十六个美孚新邨,容纳几十万人口。周明权昨日出席港大分享会,再次阐述其方案的可行性,指现时本港不少铁路及巴士车厂皆采用类似发展模式,上盖建造屋苑物业,技术上完全做得到,建筑费跟平地起楼相差不远。

与会的前发展局局长麦齐光,及港大土木工程系客座教授伍汉强均认同这个创见。麦齐光指出,葵涌一号至八号码头及对岸青衣的九号码头占地极大,约二百八十三公顷,而且接近市区,交通接驳系统完善,发展工程对公众的影响较少,又可用船只运送预制组件加快进度。伍汉强表示,工程应分阶段进行,例如每阶段暂停十六分一的码头作业,建好平台后,下面的货柜运输即可回复正常。

既然工程专家同意技术上没有难度,那么求地心切的特区政府不妨放开胸襟,使之成为土地供应专责小组的考虑方案之一。周明权讲得有道理,觅地构思“不是选美”,没必要选出一个冠军而放弃其他佳丽,大可多管齐下,甚至让可行办法全部同时进行。

当然,光是技术可行是不足够的,要把货柜码头上盖变成别开生面的“空中楼阁”还须解决几个问题,首先是码头营运商愿意合作,否则一切免谈。在商言商,假如码头上盖起楼有利可图,成事的机率不会太低,何况这方案抛出半年以来,似乎没听到过码头营运商有反对声音。尚有一点值得留意,香港的货柜运输业已呈放缓迹象,上届政府早于二○一四年宣布搁置十号码头兴建计划,原因是财务及经济角度均缺乏成本效益,假如投资超过六百亿元兴建十号码头的话,营运五十年仍无法回本。换言之,货柜运输的本业反正“生意难捞”,营运商“兼职起楼”不失其利钱可观的诱因。

即使政府成功游说营运商,仍要过城规会那一关,交通配套是最主要的审视议题。大家对于货柜车排长龙导致路面瘫痪有不少痛苦回忆,要是几十万人住进码头上盖“天空新市镇”,必不可少的是增设道路甚至接驳港铁,此乃城规会是否开绿灯的关键。除此之外,环境评估亦是考验,噪音与废气问题必须解决。

上述种种相对而言并非不能踰越的障碍,最头痛的是非常容易政治化的四个字:官商勾结。但凡政府与财团合作发展,总会惹来官商勾结的联想,反对声音铺天盖地而来,若然涉及立法修例,少不免拉牛上树。对应之道不外乎让利,政府与财团有必要推出“共赢方案”,譬如腾出一定比例的空间兴建公屋和居屋,甚至特首林郑月娥催生的“港人首置上车盘”,藉此争取民意支持。

货柜码头上盖建屋确是值得探研下去的创意方案,落实的话能够显著增加供应,直接纾缓房屋问题,间接消弭政治压力。且看律政司司长郑若骅的僭建风波,当事人固然被质疑知法犯法,但归根究柢,此事让香港人普遍感到不安乃源于楼市太疯狂,小市民穷毕生努力也买不起楼,偏偏见到权贵寓所额外多了五百方尺的地库,她还说“太忙了不知道”,恼恨情绪油然而生,迁怒于委任司长的林郑特首乃自然而然之事。

善用货柜码头要是获开绿灯,港式“空中楼阁”真的可以安居,不失为国际建筑史上的佳话。(完)

注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场。

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