August 9, 2018 / 2:29 AM / 4 months ago

港报社评:马时亨是港铁负资产,官员失职政府须道歉--明报8月9日

港铁高层大地震,行政总裁梁国权等5名高层下台,惟港铁主席马时亨仍会留任至年尾约满,惹来不少议论,社会亦有声音要求向政府高官问责。最新事态显示港铁工程项目高层有重大诚信问题,即时下台是恰当处理。虽然马时亨和运房局长陈帆诚信未受怀疑,然而马时亨未能知人善任,已丧失领导港铁的公信力,勉强留任看守,不如尽快下台。陈帆处境与马时亨略有不同,应否下台须看独立调查报告,惟政府官员至少应该向公众道歉,就以往太过轻信港铁作出深切反省。

数年前高铁工程超支延误,港铁监督不力,时任行政总裁韦达诚、工程总监周大沧问责辞职,主席钱果丰任期届满后不再留任,惟事后传媒揭露,港铁仍向韦达诚支付逾3000万元酬金。现在港铁5名高层并非引咎辞职,仅属「离职」或「提早退休」,港铁会否「重金送客」备受关注。行政长官林郑月娥强调一定不能再有类似情况出现,港铁必须切实执行,否则只会激起众怒。

问责需要论分际、定责任、讲比例,一有事故即要所有高层人头落地,未必是最恰当处理,某些情况下让犯错者「戴罪立功」,并非不可考虑,可是当局酌情亦要有合理根据,以免予人厚此薄彼、包庇护短之感。今年5月沙中线爆出剪短钢筋风波,事件真相尚待查明,难言问责,可是今次政府发现港铁调查报告竟有不实之处,却是铁证如山,当中极可能有人隐瞒造假。人无信不立,港铁工程项目管理层诚信出了重大问题,加上事态直接关乎公众安全利益,即时下台是唯一选择。马时亨和一众港铁董事局成员,由于一直蒙在鼓里,以现有证据而论,说不上有蓄意隐瞒等诚信问题,然而这不代表马时亨应该留任至年底约满。

马时亨在记者会四度强调自己是「有责任感」的人,又说曾经两度请辞,惟林郑要求他留任处理沙中线问题,以及参与遴选新总裁。梁国权形容马时亨「极具责任感」,然而一般市民更加记得的,是马时亨谈论高铁试运问题,声称毋须事事开诚布公,「我哋话畀你听OK就得㗎喇」。马时亨是否有责任感,也许见仁见智,惟现在最大问题是,马时亨领导港铁的公信力受到重挫,难以「戴罪立功」。

2016年初马时亨接任港铁主席,一大任务就是处理港铁管治问题,避免重蹈高铁工程监督不力覆辙,可是沙中线丑闻反映他未能解决问题。马时亨一方面对工程专业认识不深,一方面未能知人善任,现在让他留任处理沙中线问题和参与遴选总裁,肯定不能众服。港铁风雨飘摇,惟日常营运事务仍有不同专家团队处理,马时亨失去公信力,尽快下台对港铁重新上路反而更好,至于他在沙中线丑闻的责任,可由独立调查委员会继续处理。

林郑表示,运房局长陈帆作为港铁董事局成员,有尽力透过提问监察工程小组工作,路政署也有协助他监察。她还说今次政府揭发连续墙图则出问题,反映政府有效监察。政府能够发现图则问题,总算做了份内事,惟不代表运房局路政署监察强而有力。政府对监察实质仍流于审阅文件的最基本层次,只是港铁连这么低的门槛也过不了关「断正」。

陈帆和路政署长锺锦华在记者会义正辞严揭露港铁不是,强调政府团队表现「有目共睹」,然而市民仍然清楚记得,短筋问题曝光之初,陈帆亲口承认,沙中线3个车站接连出事,都是「看新闻才知」,他还形容港铁和承建商礼顿采取补救措施「非常负责任」,呼吁公众对「专业工程团队多一点信心」。就算政府揭露工程不符图则有功,市民也不会忘记当局是如何后知后觉、轻信港铁,却冷待身为揭弊者的分判商中科兴业。

中科在丑闻之初蒙受不少委屈,港铁多番质疑中科的资料仅是「传闻证供」,市民亦不觉得政府重视中科的投诉。早在去年9月,中科已发电邮给运房局,关注沙中线工程技术问题,运房局官员表示电邮未有上达陈帆。如果运房局和路政署有尽把关责任查根问底,也许可以更早揭发问题。现在陈帆声称,即使红磡站问题并非他人揭发,政府也有机制可以知悉问题,市民听来只觉事后孔明夸夸其谈。

政府和港铁对沙中线工程监督不力,虽有制度因素,惟执事者显然亦有一定责任,陈帆与马时亨处境最大不同之处,是上任政府收拾高铁延误残局、落实监管改革时,陈帆只是机电工程署长,今次政府重蹈监管不力覆辙,不能说是因为陈帆上台落实改革失职,而是上任政府改革根本不到位。政府官员应就沙中线问题接受公众问责,陈帆须否下台,要视乎独立调查委员会是否认为他有重大失职犯错,无论如何,政府起码应该向公众道歉,承认过去太过轻信港铁,承诺切实全面改革整个监管机制,采取足以取信于民的措施,包括「凿石验筋」,证明红磡月台没有结构安全问题,不能仅以电子仪器「密切监察」了事。(完)

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