September 24, 2018 / 8:50 AM / 23 days ago

香港房地产:棕地、私人农地、填海等供地选项获社会较多讨论--土地小组

路透香港9月24日 - 香港土地供应专责小组周一向行政长官林郑月娥提交有关增加土地供应选项的初步观察,在专责小组提出的18个选项中,市民在公众谘询期间对棕地发展、利用私人新界农地储备、利用私人游乐场契约用地、维多利亚港以外填海及发展郊野公园边陲地带的讨论较多。

公众谘询于周三(26日)完结后,专责小组表示,将会对收集的公众意见进行分析,并按原定计划争取在今年底向政府提交详细建议报告。

土地供应专责小组主席黄远辉在致特首的函件中指出,社会普遍同意增辟各类型土地的工作刻不容缓,亦大致同意需要更多土地(甚至超越《香港2030+:“跨越2030年的规划远景与策略》所估计的最少1,200公顷短缺),建立土地储备,避免土地短缺的困局再次出现。

此外,市民大多同意没有单一选项能彻底解决土地短缺的问题,必须多管齐下,以制定一套能满足短、中、长期发展需要的土地供应方案。

专责小组综合观察所得,指出发展更多新界棕地作为短中期及中长期土地供应选项,普遍获得市民及不同界别的支持,因这能尽快释放现有土地资源作房屋及其他发展,亦可理顺新界乡郊土地用途,改善环境。

另外,社会亦普遍认同新界私人农地的发展潜力有待释放,但如何释放则存在分歧。有意见认为公私营合作值得支持,但关键是要有合理机制释除"官商勾结"疑虑。但亦有市民对公私营合作模式存在忧虑,并质疑政府为何不引用《收回土地条例》强制收回私人土地作其他发展。

专责小组建议,政府适宜尽早建议一套公平、公开和透明的机制,并阐释公私营合作机制不会取缔现行法定收地程序及两者的关系。

对于是否利用私人游乐场地契约用地作房屋发展或其他用途,社会讨论大部分集中于粉岭高尔夫球场的用地,意见亦较为两极化。

至于在维港以外填海也是另一个获市民支持的选项,不少对填海持正面态度的市民支持"东大屿都会"。对填海表示关注的人士主要忧虑选址及对环境的影响;环保团体及渔农界则担心会破坏生态及渔获。

发展郊野公园边陲地带方面,有部分市民认为郊野公园占地甚广,社会应抱开放态度探讨是否可发展部分边陲地带,例如兴建公营房屋。反对人士则认为郊野公园是重要且珍贵的自然资源,并担心先例一开,将会造成难以逆转的环境破坏。

专责小组原先就增加土地供应提出18个选项,并归纳为短中期、中长期及概念性三大类,除上述几项外,公众对其他选项的讨论相对较少,特别是概念性的选项,故小组暂时未能就社会对这些选项的取态得出比较明确看法。

土地供应专责小组此前表示,现时香港面对的土地短缺情况,比政府在“香港2030+”所估计的1,200公顷还要多,当中800公顷的短缺将会在未来10年出现。(完) (记者 梁慧仪; 审校 雷美珍)

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