August 28, 2018 / 9:02 AM / 22 days ago

香港房地产:金管局前总裁任志刚提倡运用财政盈余增加土地开发及供应

路透香港8月28日 - 香港行政会议成员、金管局前总裁任志刚周二称,大规模开发土地也是适当运用财政盈余以投资香港未来的好方法,建议动用目前存放于外汇基金的财政盈余来增加土地开发及供应。

任志刚在最新个人网志(www.josephyam.com/)内谈及土地政策。他认为,香港政府巨额财政盈余目前存放在外汇基金,主要用于投资外国资产,例如美国国库券。这笔盈余应该更好地在香港运用,为香港市民服务。

“监于香港对土地的需求庞大,特别是对住宅用地的需求殷切,因此其中一种做法,是将财政盈余以资本方式,注资至一间“特殊目的”公司(Special Purpose Vehicle, SPV),而该公司获明确授权负责香港的土地开发及供应,以落实政府土地供应政策的目标。”他说。

他认为,香港卖地的收入非常可观,令公共财政录得庞大盈余。从宏观经济角度而言,香港并不需要庞大的财政盈余,而且庞大盈余只会拖着经济发展的后腿。另外,政府售卖住宅用地的收入,其实是一种税收,由在私人市场以天价租楼或买楼的一般市民缴付。这是有违政府的房屋政策立场的。

就土地供应专责小组此前提出维港以外近岸填海作为中长期增加土地供应的选项,任志刚称,大规模填海是必须的长期项目,只是担心东大屿都会计划是否足够,应否也考虑包括吐露港,以建立一个能够长远解决香港未来数十年土地短缺问题的战略性土地储备。而短中期的大刀阔斧措施则包括重新规划农地和部分郊野公园用地。

他指出,市民大众普遍预期楼价将继续上升。要改变市场预期及令楼价有序调整,才是真正符合公众利益的安排。由于住宅用地供应是影响楼价的关键因素,因此政府应该大幅增加土地供应,从而改变市场预期。

“政府有需要采用大刀阔斧的方式,大幅度增加住宅用地,力度要足以将‘供不应求’变成‘有求必应’,及长期维持这个状况。”他说,“最理想的情况是,只要住宅用地的市场价格高于开发这类土地的平均成本,政府就应该增加供应。”(完)

记者 雷美珍;审校 杨淑祯

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