for-phone-onlyfor-tablet-portrait-upfor-tablet-landscape-upfor-desktop-upfor-wide-desktop-up
深度分析

奥巴马政府强调消费者金融保护机构必须拥有自主权

* “自主权”很重要--白宫发言人吉布斯

* 金融监管机构”设置”在何处是另一回事--吉布斯

* 言论出炉之际正值参议院围绕金融改革议案展开激辩

* 参议院金融委员会主席多德支持财政部领导的系统风险委员会--发言人

路透华盛顿2月22日电---奥巴马政府发言人吉布斯周一强调美国金融消费者监管机构”自主权”的重要性,并称这家被提议的机构”设置”在何处是另一个问题.

吉布斯发表评论之际,正值两位参议员试图推动就强化金融监管达成两党共同支持的协议,分析师正密切关注是否出现妥协讯号.

参议院达成协议的最大障碍是总统奥巴马提议成立的美国消费者金融保护机构(CFPA).

民主党希望成立一家强有力且独立的金融消费者监管机构,称需要此机构来保护美国民众不受掠夺性抵押贷款和信用卡泛滥侵害.

共和党则欲阻止或削弱CFPA,这也是金融行业希望达到的目标,因为该机构将直接威胁到後者的利润.

CFPA议题存在两个争议问题:第一是它将成为一家独立机构,还是作为一个更大型监管组织的分支;第二是CFPA将拥有多大的权力,无论是以独立组织还是以一个附属分支的形式存在.

“基本要素...必须包括CFPA的自主权,”吉布斯在新闻简布会上对记者表示.

“CFPA设置在什麽地方,我认为是一方面.但CFPA有没有行动自主权,而不需要得到它所属机构的批准呢?”他说道.

1930年代以来最严重的银行和资本市场危机爆发後,奥巴马在2009年中提议成立CFPA.众议院经过部分删减後,在12月作为金融改革议案的一部分批准了这个构想.

**多德料将公布金融改革协议**

隶属民主党的参议院金融委员会主席多德(Christopher Dodd)正与委员会中共和党议员Bob Corker,就一份广泛的金融改革协议紧密合作,料在几天内公布协议内容.

在此同时,参议员谢尔比(Richard Shelby)则领导其他共和党金融委员会同僚草拟替代法案.其提案料将于3月初在委员会工作会期遭遇多德及Corker所提内容,届时可能通向决定性表决.

投资顾问集团Capital Alpha Partners政策分析师Charles Gabriel称,”尚不清楚提案是否将纳入提高消费者保护的措辞,尽管谢尔比的替代法案--多德最後或需循近似方向发展--几乎肯定会拒绝设立一独立CFPA的想法.”

财长盖特纳周一称,政府仍在奋力”将七个个别的不完整机构整合为单一、独立而可负责的CFPA.”

为寻求妥协折衷,多德近几周来已与共和党人讨论过多个选项,但尚未敲定协议.

幕僚表示,唯一运作中的折衷提案将让CFPA成为多德支持的新银行业”超级警察”--金融机构监管部门(Financial Institutions Regulatory Administration, FIRA)下的一个分支.然而对于该分支有多少自主权,和给予CFPA负责人多少制定规则的权力则仍有争议.

多德-Corker议案预料还将呼吁设立一监管机构间委员会,以监督会威胁经济稳定的金融风险.其主席将由财政部长兼任,而美联储主席将担任副主席.其他细节则有待敲定.

部分共和党人同意由财政部主持该委员会,但希望限制其权限,让监管机构有否决其提议的权力,且需受国会监督.(完)

--编译 吴云凌/张若琪;审校 乔艳红

for-phone-onlyfor-tablet-portrait-upfor-tablet-landscape-upfor-desktop-upfor-wide-desktop-up