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深度分析

IMF内部对人民币看法不一 但不再称其遭“大幅低估”

* IMF董事会内部意见有分歧,不再使用人民币”大幅”低估措词

路透资料图片。

* IMF工作人员估计人民币汇率低估幅度介于5-27%

* IMF建议中国升息,明年撤出刺激举措

记者 Alan Wheatley/Lesley Wroughton 编译 石冠兰

路透北京/华盛顿7月28日电---国际货币基金组织(IMF)对中国汇率机制的批评态度有所软化,认可中国政府为汇率灵活化所做出的努力,但该组织的成员国内部意见分歧.

IMF的中国年度报告中对人民币的表述是”低估”,而不再是”大幅低估”,而就在今年6月,IMF总裁施特劳斯-卡恩还使用过这样的措词.

人民币汇率一直是中国与老牌工业国家关系的争议焦点,其中一些国家指责人民币低估损及其出口.

IMF董事会周三的一份声明显示,董事会中有几个国家认为中国汇率被低估了,但该声明对此没有详细阐述.

但另一些官员则表示中国国际收支盈馀已出现结构性削减,归功于此前采取的一系列提振消费举措,不同意IMF工作人员认为人民币被”大幅低估”的判断.

“这的确显示出该董事会对中国汇率机制需要调整幅度的态度有所软化,”布鲁金斯学会高级研究员、前IMF官员Eswar Prasad表示.

IMF经济学家通过不同方法计算估计人民币汇率低估幅度介于5-27%,Prasad称.一位驻京外交官确认了该估算区间.

6月19日,中国放弃了23个月以来钉住美元的作法并转而实施有管理的浮动汇率制度,此後人民币兑美元升值0.7%.

Prasad称,一些国家认为中国已在汇率机制方面做出了重要举动,正在拉动内需来帮助世界经济重获平衡,这种判断为时尚早.

IMF中国事务主管Nigel Chalk则表示,IMF工作人员发现人民币仍”大幅低于符合中期基本面的水平.”

该观点是基于中国经常帐盈馀将增加的预期,目前中国经常帐盈馀降至国内生产总值(GDP)的4%,但将在未来五年内升至相当于GDP的约8%,因随着全球经济复苏力道增强,净出口将再次增长.

Chalk在一电话会议上告诉记者,中国政府则不认同这种看法,表示经常帐盈馀将保持在新的偏低水平.

他表示,在评估中国经济时受到缺乏中期政策框架的限制.

**人民币估值分歧**

了解IMF董事会讨论内容的人士称,包括美国在内的七国集团代表支持IMF工作人员的观点,但拒绝称人民币为”大幅低估”.

“几位官员同意汇率被低估了.然而,还有许多官员不同意对汇率水平的这种评估,指出这是基于对经常帐盈馀的不确定预估作出的,”IMF董事会声明称.

过去中国对IMF的汇率观点极为恼火,在2007-2009年的年度评审中拒绝合作.

中国政府逐渐在IMF获得了影响力.去年中国购买了IMF价值500亿美元的债券,充实了IMF的资本,而且中国人民银行副行长的朱民成为了卡恩的特别顾问.

IMF的这种遣词是本月以来对中国汇率改革的第二次认可.

7月8日,美国总统奥巴马内阁表示人民币仍被低估,但没有把中国列作货币操纵国.

IMF表示,不再钉住美元会增加中国央行收紧货币状况的灵活度.

IMF认为,人民币走强亦有助于中国国内经济和全球经济恢复平衡,经济成长将由出口和投资向私人消费转型.

在其他问题上,该董事会称中国若能维持在现有的经济发展势头,则支持中国在2011年逐渐撤出大规模财政刺激举措.IMF预计中国经济将持续强劲增长,通胀温和.

IMF官员赞赏中国计划今年放缓货币增长速度,但敦促中国升息.(完)

--译文审校 张明钧

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