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深度分析

一句话归纳拜登6万亿美元预算案:钱很便宜 让我们大撒币

路透华盛顿5月28日 - 白宫周五向国会提交了一份6万亿(兆)美元的预算计划,该计划将加大对基础设施、教育和应对气候变化的支出,认为在当前借贷成本低廉之际进行投资,以后再减少赤字,是合理的财政规划。

资料图片:2020年12月4日,美国华盛顿,国会大厦。REUTERS/Tom Brenner

由民主党籍总统拜登提出的第一份全面预算,面临共和党议员的强烈反对,他们希望抑制美国政府的开支,并反对他对富人和大型企业加税的计划。

拜登的2022财年预算计划提出6.01万亿美元的支出和4.17万亿美元的收入,比起未受新冠疫情影响的2019年,支出增加了36.6%。预算案预计将出现1.84万亿美元的赤字,与过去两年新冠疫情期间相比赤字大幅减少,但高于2019年的9,840亿美元。

这份蓝图建立在白宫上月宣布的部分“精简预算”基础上,该预算规划了1.5万亿美元的酌情决定支出。

预算案获得了包括众议院议长佩洛希(Nancy Pelosi)在内的民主党人的赞扬,以及共和党人和一些进步团体的批评--共和党人抨击提高债务水平的计划,进步团体则认为应该缩减军事开支。

参议院预算委员会主席桑德斯(Bernie Sanders)称拜登的预算是“我国现代史上对工薪家庭最重要的施政计划”,并表示它将创造数以百万计的高薪工作,同时减少贫困。

参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)对该计划大加嘲讽,并警告民主党人“应抛弃社会主义白日梦和一意孤行的党派偏见”。

“拜登总统的提案将使美国家庭淹没在债务、赤字和通货膨胀之中,”麦康奈尔在一则推文中说。

**以15年筹措财源**

白宫官员说,拜登的4万亿美元大型计划将在15年内获得充足财源,加税措施将从2030年以后开始降低赤字。这些计划的目标是解决美国的社会不平等问题、气候变化、并增加四年义务教育。

白宫经济顾问委员会主席劳斯(Cecilia Rouse)表示,拜登的计划是前重后轻,在低利率的环境下政府愿意承受预算赤字,对国家经济进行重大投资。她预计在接下来的几年里,赤字将下降超过2万亿美元。

“这与上届政府的无财源减税政策截然不同,后者严重恶化了我们的长期财政问题,”她说。“对我们财政体质的最重要检验是债务的实质利息支付。这会告诉我们债务是否给我们的经济带来负担并排挤了其他投资。”

虽然美国公债收益率已高于去年新冠疫情危机高峰时的历史低点,但政府的借贷成本仍处在多年来的最低水平。

劳斯表示,在经济急剧增长的推动下,出现了短期通胀飙升,但预计随着时间的推移,通胀率将逐渐稳定在2%左右。

增加投资将促进美国经济增长,目前白宫的保守预测是2031年国内生产总值(GDP)增长2%,而美联储的估计为增长1.8%。

拜登自1月上任以来的第一份完整的支出纲要是其政治优先事项的财政蓝图,料将展开与国会的数月艰难谈判,因为大部分支出需要国会批准。

对拜登欲增加开支以振兴美国经济的许多做法,共和党人反对意见越来越大,因为他们认为这可能会助长通胀并削弱企业竞争力。

美国财政部长叶伦周四表示,预算案将使美国债务超过美国经济规模,但不会造成通胀压力。(完)

编译 张若琪 审校 蔡美珍

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