June 8, 2018 / 4:10 AM / 6 months ago

焦点:英国政府向欧盟提出为期一年的退欧备用计划

路透伦敦6月7日 - 英国首相特雷莎·梅(文翠珊,Theresa May)周四公布一份为期一年的备用计划,以便处理英国脱欧后与爱尔兰的边界问题。但她或许会发现,围绕这份计划达成的妥协可以掩盖政府内部的分歧,却不容易得到欧盟的认同。

资料图片:2017年12月,比利时布鲁塞尔,欧盟委员会大楼外悬挂的欧盟和英国旗帜。REUTERS/Yves Herman

在手忙脚乱地挽留英国脱欧事务大臣戴维斯的24小时之后,特雷莎·梅公布了政府所说的临时海关通关安排。这可以确保不会在英国的北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间出现过境需要通关这种硬边界问题。

相反,如果脱欧协议的执行出现延迟,那么在将近两年的过渡期完成后,英国将会与欧盟关税同盟继续保持最长一年时间的关联。英国政府在这份计划中称,“预计”会在2021年12月底前最终完成退出协议。

英国方面可能冀望这样的措辞或许仍然可以获得欧盟官员的同意。特雷莎·梅的发言人表示,这一日期是否要写进英国退欧的正式法律条文中,这是“需要协商的事情”。

欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔(Michel Barnier)对该提议表示欢迎,但仍坚持那些令谈判迄今陷于僵局的条件,并明确表示欧盟不会接受任何法定截止期限。

“英国的态度很清楚,在必要时采取的临时通关安排,必须要设定截止期限,”这份同时提交给欧盟的文件称。

“英国预计未来的安排最迟将在2021年12月底就位。如何设定一个截止期限有很多选择,英国将就此向欧盟提议并与其讨论。”

文件中表示,这并非(英国)政府的优先选项,但如果这种情况被触发,英国应该有权与全球其他国家磋商、签署和批准贸易协议,而且这应该适用于整个英国。

“目前重要的是,我们现在有一项公开的、获得同意的政府政策,”特雷莎·梅的发言人向记者称,并表示政府正“期望”与欧盟就英国的反提案进一步协商。

**争论和分歧**

问题的核心是确保北爱尔兰和爱尔兰共和国之间没有硬边界,英国和欧盟都致力于这一点。一些政府官员称,任何恢复边境控制的行为都可能破坏减轻北爱宗派冲突的和平协议。

不清楚欧盟是否会接受该提议。

巴尼尔在推文中明确表示,欧盟不会接受任何法定的时间限制,也不会延长一项实际让北爱尔兰留在欧盟单一市场的提议,那样会令英国其他地区受益。

稍早,爱尔兰总理瓦拉德卡(Leo Varadkar)称,他不可能同意含有时间限制的备用协议。爱尔兰外交贸易部长科文尼(Simon Coveney)称,爱尔兰和欧盟均“强调需要在6月份欧盟执委会会议前就备用计划取得重大进展。”

该计划提出几天前,特雷莎·梅的内阁大臣们出现争论,导致谈判停滞,引发欧盟官员的警告并拖累英镑,投资者都担心事态没有进展。

该提议公布后的几小时内,英镑兑美元跌至日内低点1.3371。(完)

编译 郑茵/许娜/王灿;审校 李爽/陈宗琦

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