March 20, 2018 / 1:38 AM / a month ago

焦点:英国与欧盟达成脱欧过渡协议 但以同意爱尔兰边界方案为前提

路透布鲁塞尔3月19日 - 英国与欧盟周一就避免明年出现”断崖式”脱欧达成过渡期协议,但协议需要英国接受与爱尔兰共和国边界问题的相关解决方案,而这恐将在国内招致强烈反对。

2018年3月19日,比利时布鲁塞尔,英国脱欧事务大臣戴维斯和欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔在开会前握手。REUTERS/Francois Lenoir

英国将在未来21个月,即2020年底前实质上成为没有投票权的欧盟成员国,消息一经确认,英镑急升。但一些商界领袖附和欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔(Michel Barnier)的警告,认为这个协议只有在明年3月前英国同意整体脱欧协议的情况下才有法律效应。

这意味着要解决悬而未决的问题,最主要是如何避免与爱尔兰出现”硬边界”,以免破坏北爱尔兰的和平。英国称,2021年前将达成的欧盟-英国自由贸易协议可以解决这一问题,但爱尔兰坚持,脱欧协议必须明确一项”担保性”安排,以防将来协议不起作用。

双方均承诺保持人员和商品通过爱尔兰边界自由流动,不重新开设检查站。但为英退后所需的海关检查找到切实可行的解决方案目前看来非常困难。

英国首相特雷莎·梅希望,欧盟领导人周五在布鲁塞尔会晤时为过渡协议提供正式的政治背书,与爱尔兰之间的争执此前有可能让这个希望落空。不过周末的紧张协商暂且已经打破了僵局。

“我们一致认为需要包含一个法律文本,详细说明有关边界问题的’担保性’方案,”英国脱欧事务大臣戴维斯在与巴尼尔举行记者会时表示。”但我们仍希望达成亲密的伙伴关系,这样就不需要就北爱尔兰采取具体措施。”

现在的问题依然是,英国和欧盟未来贸易关系方面的协商能否有结果,以及是否足够快。欧盟领导人周五同意巴尼尔的协商指导原则后,有关贸易关系的协商预计下个月才会开始。

较长期来看,这份过渡协议可能为大家争取时间,但到2021年仍面临不确定性的”悬崖边缘”。

**”决定性的一天”**

戴维斯与巴尼尔一致认为,周一的协议是具有”决定性的”,增加了英国达成有序脱欧协议、避免在未来一年多的时间内无序脱欧的机率。戴维斯对该过渡协议为企业和个人带来的确定性表示赞许。

但巴尼尔警告称,”一个决定性的步骤仍只是一个步骤;我们还没有到达终点,还有许多工作需要做,包括爱尔兰和北爱问题。”

双方发布了一份新的、长达129页的脱欧协议草案,其中用绿色萤光笔标出的内容是双方达成最终一致的条款,这些条款在协议草案中占很大一部分。外交人士称,”绿色”协议内容占比超过80%。

英镑兑美元上涨多达1%,至1.4088美元,创2月16日来最高。

欧盟在协议中争取到,让英国为在英国退欧之后、2021年之前抵达英国的欧盟居民提供居留权。英国方面也争取到一些其所推动的权益。(完)

编译 郑茵/李爽/杜明霞;审校 许娜/张涛/张若琪

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