October 7, 2019 / 12:29 AM / 8 days ago

焦点:英国将对北爱监管表决和关税计划细节提供一定的灵活度

路透伦敦10月6日 - 英国脱欧事务大臣巴克利(Stephen Barclay)称,英国将在一项拟定机制中提供一定的灵活度,该机制将允许北爱尔兰议员在随英国退出欧盟后决定是否继续比照欧盟的监管体系。

资料图片:2017年8月,英国伦敦,伦敦眼和大本钟等城市地标。REUTERS/Hannah McKay

这项在英国最新退欧建议中提出的机制旨在解决磋商中的最大症结:目前北爱尔兰和爱尔兰之间的无缝边界。

“最关键的问题是同意原则(principle of consent),这也是保障条款之前被三度否决的原因所在,这也是北爱尔兰不同意保障条款的顾忌之处,”巴克利周日对英国广播公司(BBC)的Andrew Marr说。

“因此,关键就是把同意原则做为我们密集磋商中会考虑和讨论的一部分,现在它当然在上述机制之内。”

这条500公里(300英里)长的边界将是英国退欧后与欧盟的唯一陆地边界。

问题是在没有设立边界管控的情况下,如何防止北爱尔兰成为进入欧盟单一市场和海关联盟的“后门”,而实施边界管控会破坏1998年签署的耶稣受难日协议(Good Friday Agreement)。该协议结束了北爱尔兰数十年的政治和宗派暴力事件。

约翰逊周三向欧盟递交了他所谓的最终版退欧提议,其重点是以一项涵盖所有商品的全岛监管区取代保障条款。

该提议还表示,北爱尔兰的立法议会将有权决每四年决定一次其是否希望继续遵守欧盟的贸易规定。北爱尔兰议会自2017年迄今一直处于休会状态。

但欧盟和爱尔兰称,该提议不太可能在不做更多让步的情况下达成协议。

爱尔兰总理瓦拉德卡(Leo Varadkar)说,他不完全理解英国的提案要如何运作,而爱尔兰不可能签署一份无法维护爱尔兰与英国间开放边境的协定。

爱尔兰副总理兼外交贸易部长科文尼(Simon Coveney)表示,让北爱尔兰议会就单一市场安排投票,实际上等于否决了任一方。

他还对拟议的海关安排提出关切,提案要求需查验和管制,即便不是发生在边境或边境附近。

巴克利表示英国愿意讨论海关提案的细节,并称“我们在谈判的细节上已设定了一个广泛的着陆区,当然我们可以深入讨论如何操作的细节和需要哪些法律确定性。”

**不犹豫**

约翰逊周日在太阳报表示其提案是一个“务实的妥协,提供了必要的基础,同时仍然保护了英国的利益以及英国投票支持的脱欧。”

约翰逊表示,他所属的保守党各派议员、他在北爱尔兰民主联盟党(DUP)的盟友,甚至反对党工党的议员,都表示他们可能会支持该协议。

“我向各方议员的妥协精神致意,他们评估了各种选项、反思了对选民最有利的情况,并决定他们愿意将个人信念暂放一旁,支持这项他们知道能够完成英退的协议,”约翰逊说。

随着10月31日英退协议的迫近,约翰逊一再表示,他将不会要求再次推迟英退,但如果在10月19日前没有达成英退协议,他将不会违反一项强制他要求推迟英退的法律。约翰逊的言论明显有矛盾之处,但他并未予以解释。

约翰逊周日与法国总统马克龙和葡萄牙总理柯斯塔(Antonio Costa)讨论了他的提案。

他敦促马克龙“推进”敲定协议,并表示欧盟不应该存有英国在10月31日后还会留在欧盟的错误想法。

法国总统府官员称,马克龙对约翰逊表示,未来几天应该继续迅速与欧盟首席代表巴尼尔(Michel Barnier)的团队进行磋商,以便在周末时评估是否有可能达成一项遵守欧盟原则的协议。

约翰逊周日在《太阳报》上表示,如果欧盟愿意,英国能够达成协议。

“但他们不应抱有幻想或误解,”他表示,“不会再有犹豫或延迟。10月31日这天,我们会把脱欧完成。”

约翰逊办公室一名高阶消息人士周日表示,有机会达成退欧协议:即一项得到议员支持、涉及各方妥协的协议。

“英国已经提出一个重大且重要的提议,现在是欧盟执委会也展现妥协意愿的时候了,”该名消息人士表示,“否则英国将无协议退欧。”

英国政府周五首次承认,如果达不成退欧协议,约翰逊将致信欧盟要求推迟退欧。(完)

编译 汪红英/李爽/张若琪/戴素萍/陈宗琦;审校 李婷仪/王灿

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