April 29, 2019 / 5:25 AM / 3 months ago

焦点:外交争端未解 加拿大对华农产品出口屡屡碰壁

路透温尼伯/北京4月29日 - 越来越多的加拿大对华出口农产品在中国港口遭遇障碍。在两国关系交恶之际,这使加拿大的大豆、豌豆和猪肉出口商十分抓狂。

资料图片:2011年7月,加拿大阿尔伯塔省,Fort Macleod附近田间盛开的油菜花。REUTERS/Todd Korol

中国已阻止理查森国际(Richardson International)和Viterra油菜籽入关,称两家公司的油菜籽货物中检出有害生物。这两家公司都在加拿大最大农产品出口商之列。其他要运到中国的油菜籽船货已被取消,迫使出口商将货物低价转售。

加拿大政界人士曾表示中国的这种担心毫无根据,并提到在去年12月加拿大应美国请求逮捕中国华为高管孟晚舟之后,中方拘押了两名加拿大人。中国以前曾在外交关系紧张时使用非关税壁垒,最近的一宗是针对澳洲煤炭。

现在交易商表示,加拿大大豆和豌豆面临不寻常的障碍。渥太华上周也警告称,中国借由手续问题阻拦加拿大猪肉进口。

中国是加拿大多数农产品的最大买家,中加关系日趋紧张迫使农户改种小麦等其他作物,希望这些产品不会面临壁垒。中国去年从加拿大购买了价值27亿加元(20.1亿美元)的油菜籽,以及价值5.14亿加元的猪肉。

的确,非洲猪瘟在中国养猪场中传播,降低了中国饲料行业对油菜籽和大豆这些原料的需求。

**“你从加拿大采购,就要让你日子不好过”**

加拿大出口商DG Global总裁Dwight Gerling称,自1月份以来,通常只需要几天的港口大豆检验现在需要三周,因此中国买家避免从加拿大采购。

“他们差不多就是在发出信号,‘如果你从加拿大采购,我们就让你日子不好过,’”Gerling说。

今年早些时候,一家中国客户对Gerling称,政府检查人员从他发货的34个集装箱(大约680吨)加拿大大豆中发现了蚂蚁。Gerling说,这样的发现实属罕见,因为大豆在加拿大储存在混凝土贮仓中,在秋末使用密封集装箱运输。Gerling认为,这是客户是为了尽量避免从加拿大采购大豆带来新的麻烦。

“他们只是在敷衍搪塞。(北京)会不断地向我们施压。”

中国海关总署未回复寻求置评的传真。政府官员表示,油菜籽禁令是一项定期检验检疫措施,旨在保护中国的农业生产和生态安全。

加拿大农业部在一份声明中称,无法证实中国对油菜籽以外的加拿大农产品采取了更严格的措施。渥太华本月表示,希望派代表团到中国讨论这一问题。

Gerling的公司已暂停向中国出售大豆,在东南亚找到了其他买家。

华南地区一家国有压榨商的高管证实,针对加拿大大豆货物的港口检查已经收紧。

“我们没有进口加拿大货物,在气氛这么紧张的情况下,我们可不能顶风作案,”这位不愿透露姓名的高管称。

另外一名中国北方的官员表示,当贸易争端升温时,他的榨油工厂放弃买进加拿大大豆的计画。

根据加拿大行业团体Soy Canada数据,2018年加拿大对中国的大豆出口总值为17亿加元,而中国和美国的贸易战即是在2018年开打。不过如今销售量已经降到微不足道的水准。

油菜籽油受到中国措施的冲击最大。

新加坡一交易商表示,过去几周,中国买家取消至少10批加拿大油菜籽船货;该名交易商所属的公司在中国经营榨油工厂。该名交易商称,其中有一些船货是以极高的折扣价格转卖给巴基斯坦或孟加拉;每批船货的数量约在6万吨左右。

“这让出口商受到重创,”该名交易商称。

洲际交易所(ICE)油菜籽期货周二跌至逾四年低点,因供应增加。农户准备播种的面积创下三年来最低。

上周一,渥太华当局称一些加拿大猪肉出口商在对中国出口时使用了过时的认证表格,导致出货延迟。加拿大猪肉协会发言人Gary Stordy表示,这类问题常常在大宗商品交易中出现,但很少会造成严重后果。

**对豌豆检查“非常严格”**

加拿大豌豆出口商担心他们可能是下一个。根据行业组织Pulse Canada的数据,2018年中国从加拿大进口了7.18亿加元豌豆,但进口速度现已放慢。

多伦多BroadGrain Commodities的物流主管Taimy Cruz表示,中国当局已经开始更严格审查进口文件和产品样本了。

中国出入境检验检疫机构现在要先检测每一批豌豆的样本,然后才批准进口。Cruz说,有些情况下他们还限制一张许可证下允许进口的大豆数量,从而放慢了流程。

她说,与之相似的是,当局现在要求进口大豆在新加坡和上海换船,以在同一艘船上运抵目的地。这个做法被称为转运。

她说虽然BroadGrain还未遇到船货被拒绝的情况,但该公司已经减少面向中国的销售,以避免风险,并把重点放在南亚和南美市场上面。

“我们不得不特别小心,”Cruz说。“他们现在非常严格。”(完)

编译 王颖/王灿/刘秀红/张明钧/李春喜;审校 徐文焰/郑茵/汪红英/李爽

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