April 20, 2018 / 10:52 AM / 5 months ago

努力化解中兴通讯遭制裁影响 加快推进中企合规管理--中国贸促会

路透北京4月20日 - 针对美国商务部重启对中国大型通讯设备厂--中兴通讯(000063.SZ)(0763.HK)的制裁禁令,中国贸易促进会周五建议,当务之急是通过多方面努力化解或缓解美国制裁对该公司的灾难性影响,同时无论美方制裁令能否放宽,政府部门都应加快推进中国企业合规管理。

贸促会提供的新闻稿并称,中兴通讯案例将成为中国企业强化合规的一个里程碑事件。

“中兴通讯由于违规在2017年被美国处罚,又由于违反2017年和解承诺被再次更严厉处罚。美国的严厉制裁导致中兴陷入生死存亡的危机。抛开两国贸易摩擦因素,我们应该看到合规风险确实已经成为中国企业参与全球竞争的一个核心风险。”贸促会提供的新闻稿称。

中兴通讯周五表示,希望通过沟通对话解决美国商务部禁令。而公司董事长殷一民午后表态,美国的禁令可能导致中兴通讯进入休克状态,对公司全体员工、遍布全球的运营商客户、终端消费者和股东的利益造成直接损害。

贸促会认为,美国商务部此项行动可能对中兴通讯带来重大打击,因为其生产的设备中估计有25%-30%的零部件都是由美国企业提供。要求美方撤回命令并不现实,应该是争取美方缓解或放宽禁令。并建议政府有关部门包括地方政府部门采取如下措施:

促进和帮助中兴通讯公司立刻拿出方案,并以行动来满足所有书面和口头的承诺;撤换相关管理层人员,以便在接下去与美国监管方面的沟通中获得信任,获得回旋的空间;促进和帮助该公司进一步加强合规管理,并考虑中兴通讯自己站出来,以此事件为案例向中国其它公司推广合规(如当年的西门子),作为争取获得宽松对待的一个条件。

通过非正式渠道联系中国美国商会,以商会名义联络美资在华企业联名要求美国相关部门重新考虑对中兴通讯的处罚,要求放宽处罚的条件。通过非正式渠道联系与此次制裁关系密切的美国跨国公司,例如高通、IBM等企业总部。

协助中兴通讯公司通过与美国政府和国会有良好关系和擅长贸易管控领域的美国律师事务所和其它中介机构,与相关方特别是议员的沟通,以获得支持;争取把此处罚一事交由国会听证,以争取获得宽松对待。

此外,无论美方对中兴通讯制裁令能否放宽,政府部门都应该加快推进中国企业合规管理。中国相关部门举一反三,以中兴通讯被处罚事件对中国的企业,特别是有出口业务和走出去的企业,加强合规教育,对不合规的做法进行自查自律自纠;并推动要求建立合规管理体系,持续的防范将来可能出现的不合规。(完)

发稿 沈燕;审校 张喜良

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