October 3, 2019 / 12:51 AM / 20 days ago

焦点:欧盟对约翰逊的退欧新提议表示谨慎欢迎 但称仍需弥合巨大分歧

路透布鲁塞尔10月2日 - 欧盟周三对英国首相约翰逊提出的最新提议表示欢迎,称之为向在10月31日英国脱欧日之前达成协议迈出的一步,但明确表示,仍需要弥合巨大分歧,以确保及时达成协议。

2019年10月2日,比利时布鲁塞尔,欧盟总部前飘扬的欧盟旗帜。REUTERS/Yves Herman

在10月17-18日决定英国能否有协议退欧的欧盟领导人峰会召开前两周,约翰逊与欧盟执委会主席容克通了电话,英国脱欧谈判代表向欧盟提交了他的提议。

欧盟执委会随后在一份声明中表示:“容克主席对约翰逊首相在10月欧洲理事会会议前推进磋商、并在达成协议方面取得进展的决心表示欢迎。”

“他承认了这些积极的进展...然而,容克也指出,仍有一些问题,需要在未来几天进一步研究。”

这标志着欧盟的基调发生了改变。此前数周,英国谈判代表多次前往布鲁塞尔,但得到的回应是欧盟对他们的想法不屑一顾,认为这些想法与取代有争议的“爱尔兰保障条款”所需的方案相去甚远。

该条款是避免英国脱欧后北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间重新实施边境控制的一项保险政策,是达成协议的关键障碍。

但欧盟也强调,双方仍存在相当大的分歧,尤其是在英国退欧后拟议的海关安排方面。

欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔(Michel Barnier)对记者表示:“取得了一些进展,但坦率地说,仍有大量工作要做,以实现保障条款的三个目标:不设边界、全爱尔兰经济和保护单一市场。”

“我们将继续努力,努力达成协议。无协议英退永远不会是欧盟的选择,永远不会。我们将继续与英国团队合作。”

英国谈判代表定于本周晚些时候再次前往布鲁塞尔。

随着10月峰会的临近,风险越来越大。约翰逊希望在峰会上达成一项新协议,并在两周后带领英国脱欧。他承诺将在10月31日退欧-无论是否达成退欧协议。

**仍有很大分歧**

约翰逊曾表示,英国脱欧后,整个英国都将离开欧盟关税同盟,寻求与世界各国和地区签署独立的贸易协定。

这意味着将需要进行边境检查,但各方都担心,他们可能会给爱尔兰岛上脆弱的和平带来压力,这里将出现欧盟与英国之间唯一的陆地边界。

伦敦方面强调,它已经做出了让步,同意北爱尔兰继续留在欧盟对所有商品的监管轨道上,每四年需要得到北爱尔兰议会和行政院的同意,对这一安排进行更新。

但目前尚不清楚的是,如果目前暂停的北爱尔兰议会和行政院不到位或拒绝同意,将会发生什么。欧盟表示,海关检查的提议,以及增值税计划和所谓的公平竞争环境(或公平竞争保障),也值得关注。

欧盟负责脱欧事务的议员维霍夫斯塔在推特上表示,他“绝对不看好约翰逊首相的提议”。它没有为爱尔兰提供必要的保障”。

代表其他27个欧盟成员国与英国进行脱欧磋商的欧盟执委会,将“客观地审查具法律效力的提议文本”。

欧盟仍在怀疑约翰逊是真的在寻求达成协议,还只是试图制造谈判的假象,如果谈判失败,就让欧盟背黑锅。

“我并不乐观,”一位欧盟外交官表示,“一些提议是完全行不通的,英国仍需做出相当大的调整。”

由于欧盟决心避免英国在本月晚些时候在无协议的情况下突然退欧,欧盟消息人士认为,英国退欧再次推迟的可能性越来越大。

另一位处理英国脱欧问题的欧盟议员Philippe Lamberts表示:“我认为,我们面对的是这样一位首相,他的策略是让英国无协议退欧,并将这一不成功的结果归咎于欧盟的‘朋友’。”(完)

编译 李军;审校 母红

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