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中国财经

中国统计局长:2020年出生人口1,200万人 育龄妇女生育率“处于较低水平”

路透北京5月11日 - 在“全面两孩”政策2016年实施以来,中国出生人口当年达到峰值后逐年下降。中国国家统计局局长宁吉喆周二称,第七次人口普查结果显示,2020年中国出生人口为1,200万人,当年育龄妇女总和生育率为1.3,已经处于较低水平。

他在国新办发布会答记者问并指出,根据统计局的有关调查,中国育龄妇女的生育意愿子女数为1.8,只要做好相应的支持措施,实际存在的生育潜力就能发挥出来。

“初步汇总的结果显示,2020年我国出生人口为1,200万人,这个规模仍然不小。”他说道。

据其介绍,2016年和2017年出生人口大幅增加,分别超过1,800万人和1,700万人,比“全面两孩”政策实施前分别多出200多万人和100多万人;2018年以来出生人口的数量有所回落。

宁吉喆指出,第七次人口普查数据表明,2020年育龄妇女总和生育率为1.3,已经处于较低水平,这主要受到育龄妇女数量持续减少和“二孩”效应逐步减弱的影响。从2020年来看,新冠肺炎疫情增加了生活的不确定性和对住院分娩的担忧,进一步降低了居民生育的意愿。

“我们应当认识到,低生育水平也是经济社会发展的一个结果,生育水平的高低既受政策因素的影响,也受经济、社会、文化等因素的影响,后者的影响力在逐步增强。”他称。

此外,还应该看到,随着各国经济社会的持续发展,尤其是工业化、现代化带来的人口生育观念转变等方面的影响,低生育已经成为大多数发达国家都普遍面临的问题,“也将成为中国面临的现实问题。”

据其介绍,从生育孩次看,2014-2017年,出生人口中“二孩”占比明显上升,由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右,此后虽有所下降,但仍然高于40%,由于生育政策调整的因素,全国多出生“二孩”数量达1,000多万人。

问及是否会调整人口政策,他回答,党的十九届五中全会明确要求,优化生育政策,增强生育政策的包容性。全国人大通过的国家“十四五”规划纲要也明确提出,要推动实现适度生育水平,减轻家庭生育、养育、教育的成本,释放生育政策的潜力。

此前英国金融时报(FT)曾引述知情人士报导,中国最新的人口普查结果料显示,50年来中国人口首次下降。该报导引起广泛关注。 国家统计局则在官网表示,2020年中国人口继续保持增长,具体数据将在第七次全国人口普查公报中发布。

宁吉喆稍早在发布会上表示,中国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变,人口与资源环境仍将处于紧平衡状态;关注“一老一小”,优化生育政策,老龄化已成为今后一段时期的基本国情。

备受关注的中国第七次全国人口普查数据周二公布,2020年中国总人口为141,178万人,较10年前增加7,206万增长5.38%,年平均增长率0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降了0.04个百分点。(完)

发稿 沈燕;撰写 宿泱韫;审校 张喜良

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