April 23, 2019 / 5:23 AM / a month ago

热点聚焦:中国鼎力支持南美最大光伏发电项目 辐射全球影响力

路透阿根廷胡胡伊4月23日 - 在阿根廷北部一片荒芜但阳光充足的高原地带,南美最大的光伏电站正在拔地而起,而修建电站的资金与技术都来自中国。

资料图片:2013年6月,中国嘉兴,一家光伏企业的雇员在对新生产的光伏面板进行干燥处理。REUTERS/William Hong

当地官员称,他们曾经向国内、美国与欧洲寻求帮助,但均以失败告终。他们表示,该项目的巨大规模与胡胡伊(Jujuy)省面临的财政困境吓跑了潜在的贷款方与合作伙伴。胡胡伊省是阿根廷最贫穷的地区之一。

中国进出口银行却不这么看。这家国有贷款机构为这个近4亿美元的项目提供了85%的资金。了解相关条款的人士称,这笔为期15年的贷款年利率仅为3%,对胡胡伊省而言算是“廉价资金”了。不过,胡胡伊省必须从中国供应商购买将近80%的原材料。

中方供应商包括电信巨头华为,该公司正遭到美国总统特朗普的强烈抨击。一些美国政府官员称,华为的设备为中国军方提供“后门”,用于窃取用户信息或破坏其网络,但没有拿出证据。华为在胡胡伊省提供逆变器(变流器/inverter),可将太阳能转化为交流电,是电网的重要组件。

这个名为Cauchari的项目证明,中国在支持资金紧张的新兴市场开发大型项目的影响力日益增强。它也有助中国巩固其作为全球清洁能源技术领导者的地位。

在特朗普加大化石燃料开采力度,并让美国退出全球合作之际,中国国家主席习近平的“一带一路”倡议却力争让中国企业和创新项目跻身全球基础设施开发的中心,其中包括新一代能源开发。

“这是扩大中国不断提高的全球参与度与经济实力的途径之一,并逐步让世界改变过去50年以美国和欧洲为中心的观点,”美国的能源经济与金融分析研究所负责人Tim Buckley说。

这一趋势令特朗普政府官员感到不安。

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)4月12日在智利圣地亚哥猛烈抨击中国的“掠夺性”放贷行为。批评人士称,这种做法导致借款人受制于中国政府。

他还多次警告称,包括华为生产的设备在内的中国技术构成安全风险,可能会影响美国的信息共享。

“引进技术系统,让智利或其他任何国家的公民信息有可能被截获并转回到习近平政府那里,这样做是不行的,”蓬佩奥说。

但在阿根廷贫困的胡胡伊省,官员们却没有心情责难别人。阿根廷制定了雄伟的可再生能源目标。他们表示,向阿根廷提供资金和技术援助的是中国,而非美国。胡胡伊省约有人口75万。

“中国...在更慷慨地为这个项目提供资金,”胡胡伊省能源公司JEMSE的总裁Carlos Oehler在省会圣萨尔瓦多接受路透采访时说。

这笔太阳能交易释放的善意,已经促使胡胡伊省从其他中国供应商处采购商品,包括一笔监控设备采购合同。胡胡伊省省长Gerardo Morales对路透表示,该省已经与中国贵州省建立“友好”省份关系,他乐观地认为,这将促进更多合作。

“我们已经接待了很多中国企业的访问,”Morales称。

华为是全球最大的光伏逆变器供应商,该公司一直否认其存在安全风险。华为在一份声明中称,将继续向客户提供“创新、可信和安全的解决方案。”

**中国支持**

海拔4,000多米的Cauchari是全球海拔最高的光伏电站之一。路透是见到该电站的极少数媒体之一。一排排的太阳能电池板延伸至地平线,一箱箱未拆封的设备等待安装。由于存在高原反应风险,访客要在现场的诊所登记,监测血压和心率。

该省官员称,该电站预计将于8月开始向电网输电,装机容量最高为300兆瓦,足够为12万家庭供电。计划扩建后装机容量达到500兆瓦,可为26万家庭供电,项目总成本将达到5.51亿美元。

在通往建筑工地的尘土飞扬的道路上,西班牙语和中文标志显示了国企中国电力建设集团和设备制造商上海电气的参与。

这是中国在该地区影响力扩大的又一迹象。中国是南美大豆、铁矿石和其他大宗商品的主要买家,同时中国投资者在能源等关键行业收购股权。

光是在阿根廷,中国就资助了水力发电站和风电场项目,政府正在洽谈一项北京资助的核电项目,可能使用中国自己的华龙一号反应堆设计。

据波士顿大学全球发展政策中心汇编的数据,中国自2000年以来已在阿根廷投资约57亿美元于能源项目。

曾在美国接受教育的阿根廷总统马克理,曾出席2017年在北京举行的第一届“一带一路”国际合作高峰论坛,显示中阿两国的紧密关系。一些拉丁美洲官员预计将出席本周稍后在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

根据全球发展政策中心的数据,中国自2000年以来在全球能源项目已投入逾2,440亿美元,其中四分之一是在拉丁美洲。虽然其中很大部份资金是流入油气及煤炭资产,但根据中国驻布宜诺斯艾利斯使馆,中国已连续九年蝉联全球清洁能源最大投资者。

中国是全球最大光伏面板及逆变器制造者,其优势地位让欧洲及美国生产商难望其项背。特朗普政府去年以不公平竞争为由,对进口光伏面板征收高额关税。但许多可再生能源专家认为,光伏面板价格下跌促进全球加速采用太阳能。

中国愿意为发展中世界的清洁能源项目提供资金也是功不可没,并为其他中国企业开启了大门。以胡胡伊省为例,地方政府与中国科技业巨擘中兴通讯(000063.SZ)签署协议,中兴将在该太阳能光伏项目之后,为其提供光纤通信系统与数以百计的监视摄相机。

“(Cauchari)为所有其他的项目铺就了一条高速道路,”一名熟知内情的消息人士对路透表示。

胡胡伊省转向中国,凸显出美国所面临的挑战。美国对于中国支持是陷阱的警告,完全敌不过北京的推广攻势与资源的吸引力。

胡胡伊省省长Morales近期前往北京与中国电建及中国进出口银行讨论Cauchari项目扩容计划,过去几年当地官员已数度访华。

凭借其很快将提供的清洁电力及地震风险较低的优势,胡胡伊省正试图将自身打造为企业建立数据中心的理想地点。

“胡胡伊省忽然在中国出了名,”Morales表示,“我们在中国闯出了一条路子。” (完)

编译 徐文焰/汪红英/杜明霞/王灿/张若琪/陈宗琦;审校 张明钧/艾茂林/张荻/李春喜/王兴亚/王颖

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