August 14, 2019 / 12:41 AM / a month ago

独家:人民币汇率处合适水平 汇率波动不必然带来资本无序流动--央行官员

作者 张金栋

资料图片:2018年9月,北京,中国央行总部。REUTERS/Jason Lee

路透北京8月13日 - 中国央行国际司司长朱隽周二表示,8月以来人民币汇率出现一定幅度贬值,是市场对美国不断升级贸易摩擦的正常反应。无论从中国经济基本面看,还是从市场供求平衡看,当前的人民币汇率都处于合适水平。

她在接受路透书面专访时并指出,中长期看,资本的跨境流动更多地受一国宏观经济政策、经济基本面及经济前景影响,外部冲击通过对汇率的作用短期也会影响资本流动。在市场供求推动下,只要人民币汇率波动是有序的,无论是升值还是贬值,并不必然带来资本的无序流动。

她称,近20年来,人民币汇率一直保持相对稳定,源于中国是个大国,具有坚实的经济基本面,发展有足够的韧性、巨大的潜力。当前中国经济基本面良好,经济结构调整取得积极成效,宏观杠杆率保持基本稳定,金融风险总体可控,外汇储备充足,中国和主要发达经济体的利差处于合适区间,这些都将为人民币汇率提供的根本支撑。

“从中长期来看,我们对人民币继续作为强势货币充满信心。”朱隽指出,在面对外部冲击时,汇率是个“自动稳定器”,它的主要作用就是通过汇率弹性来自动调节,促使宏观经济和国际收支保持稳定。

她并称,2018年美国发动贸易战以来,中国一直坚持不将人民币汇率作为工具来应对贸易争端等外部扰动,为维护国际金融市场稳定作出了巨大努力。中国经济有韧性、潜力和回旋余地,中国也有信心、有能力应对各种可能的情况。

她同时强调,中国央行坚持市场导向,尊重市场,努力促进人民币汇率有序、平稳波动,这也有助于发挥价格调节供求作用,促进国际收支平衡。

就在中美第十二轮高级别磋商结束后不久,美国总统特朗普就表示,将从9月1日起对价值3,000亿美元的中国进口商品加征10%的关税,言论引发市场动荡,人民币很快跌破7元关口,随后美国又指责中国操纵汇率,长达一年的中美贸易战再度升温。

对于贬值可能增加进口成本和输入型通胀的风险,朱隽认为,中国制造业门类齐全,产业体系较为完善,既有竞争力较强的出口部门,也有极具实力的进口企业,不是所有企业都希望贬值,也不是所有企业都希望升值。近年来,随着外汇市场的发展,参与外汇市场套期保值的企业越来越多,企业借助市场工具规避汇率波动风险的能力不断增强。

**“汇率操纵国”标签违背常识**

人民币兑美元汇率跌破7元关口之后,美国财政部随即给中国贴上“汇率操纵国”标签,中国监管层对此予以驳斥,国际货币基金组织(IMF)则很快表态称,人民币表现与基本面相符。

朱隽认为,美财政部此举不符合经济学基本常识和国际社会的共识,严重破坏国际规则,对全球经济金融产生了十分负面的影响。

“美方不顾事实,给中国贴上‘汇率操纵国’的标签,是损人不利己的行为。”朱隽称,中国一直承诺人民币汇率保持稳定,不搞竞争性贬值,不将汇率用于竞争性目的。

国际货币基金组织(IMF)上周公布对中国经济政策的年度评估表示,人民币没有被大幅低估或高估,与基本面相符;如果中国与美国的贸易紧张局势恶化,危及经济和金融稳定,中国可能需要更多的财政刺激措施。

朱隽并指出,中国一直坚定地推动人民币汇率形成机制改革,已经形成以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。随着中国汇率形成机制的完善,人民币日益体现出强势货币的特征。

根据国际清算银行公布的数据,2005年初至2019年6月,人民币名义有效汇率升值38%,实际有效汇率升值47%,是G20中最强势的货币,在全球范围内也是升值幅度最大的货币之一。

美国给中国贴上“汇率操纵国”标签后,中国央行很快发布新闻稿称,坚决反对美国这一行为,并坚称中国不存在“汇率操纵”的问题;央行行长易纲也表示,对人民币继续作为强势货币充满信心。

美国以及七国集团(G7)的一些现任和前任官员表示,缺乏G7和IMF的明确支持,美国就算给中国贴上汇率操纵国的标签,也不大可能真的把中国怎么样。(完)

审校 张喜良

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