December 25, 2018 / 1:45 AM / 3 months ago

中国明年必要时可考虑降准而非全面降息 人民币关口7很重要--专家

路透上海12月25日 - 中国央行调查统计司原司长盛松成表示,明年经济面临压力,不过增速逐步企稳,货币政策不会“大水漫灌”,必要时可考虑降准而非全面降息;且目前人民币的关键关口“7”很重要。

盛松成在接受21世纪经济报道专访时并认为,明年国内经济运行会企稳,不必对明年经济过于悲观。除投资、消费、出口的基本面以外,宏观政策也在进行逆周期调节,由于财政、货币政策存在一定滞后性,政策效果在明年会逐步显现。盛松成现任中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长。

“现在有些人觉得明年会松,但是明年不会、也不应该‘大放水’,否则就会重蹈覆辙。这次中央经济工作会议表述很清楚,稳健的货币政策不会动摇。”他强调称。

在盛松成看来,明年国内经济运行会企稳,不必对明年经济过于悲观。货币政策仍旧稳健,不会“大放水”,否则资金可能又流到房地产等领域。

基于对明年经济形势的担忧,市场近期热议降息的可能性。不过,盛松成并不主张全面下调利率。

他指出,第一,利率已经比较低了,活期存款0.35%,一年期存款1.5%,已经是负利率;贷款利率从六个月到五年是4.35%-4.90%,也比较低,如果再下调,银行可能都没有积极性了。第二,可能会对汇率形成压力。第三,利率应该市场化,让银行自己浮动,MPA在利率考核这项上应该放松一些。

但他也认为,降准存在空间,因中国准备金率在国际上比较处于较高水平,当然降准效果的实现也有条件,如果银行不放款,资金也没法进入实体经济。所以还要强调疏通货币政策传导机制,而定向货币政策就是疏通传导机制的方式之一。

**人民币关口7很重要,影子银行不应赶尽杀绝**

上周结束的中央经济工作会议并未提及人民币汇率,有市场声音认为此举意味着监管层或放弃人民币“稳”的意图。

盛松成直言,国内学术界把汇率改革看得太重了,需要改革的事情很多,很多改革比汇率改革更重要和紧迫。目前汇率形成机制改革对中国经济影响并不太大,汇率还是以基本稳定为佳。目前如果搞汇率机制改革,可能弊大于利。

“我国现在实行的有管理的浮动汇率制度,并没有妨碍我国货币政策的独立性。”他认为,中国在相当长的时间内都不可能、也没必要实行清洁浮动。不能一说市场化改革就觉得完全正确,而要做具体和深入分析,这才是实事求是的态度。

他并强调称,目前人民币的关键关口“7”很重要,如果跌破了关键点位,稳定汇率付出的代价会更大,也不利于目前国内外条件下,中国经济的稳定和发展。

今年以来,影子银行规模降幅明显,带来社融增速下降,同时银行贷款占社融比重快速攀升。央行行长易纲此前表示,规范的影子银行也是金融市场的一个必要补充。

盛松成表达了相似的观点。他谈到,影子银行是一个中性词汇,不应将其赶尽杀绝,要引导其良性发展,因为银行贷款并不适合用于满足所有企业的融资需求。把表外融资赶尽杀绝不利于破解融资难的局面。

“既要看到它的实际作用,也要看到它的风险所在,要积极引导影子银行向正确的方向发展。”他称。

发稿 李铮;审校 林高丽

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