March 15, 2020 / 11:07 AM / 22 days ago

综述:中国央行将多措促贷款利率明显下行 支持复工复产和经济发展

作者 宿泱韫

资料图片:2015年7月,北京,行人经过中央商务区的写字楼。REUTERS/Jason Lee

路透北京3月15日 - 中国全民抗疫初显胜利曙光之际,如何让经济巨轮尽快正常运转迫在眉睫,多位金融系统官员周末表示将提供金融支持,央行继续综合采取多种措施促进贷款利率明显下行,运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,央行稍早已宣布实施定向降准,释放长期资金5,500亿元。

中国央行货币政策司司长孙国峰周日在国务院联防联控机制发布会上表示,随着利率市场化改革的推进和利率市场化程度的提高,在观察利率水平时,还要更加关注实际利率的变化。

“下一步,人民银行将继续综合采取多种措施促进贷款利率明显下行,支持企业复工复产和经济发展。”他称,央行将运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,为降低企业融资成本提供良好的流动性环境。

他指出,央行将继续推进LPR改革,有序推进存量浮动利率贷款定价基准转换,引导完善商业银行内部的转移定价(FTP)体系,将LPR内嵌入银行内部的利率机制中,完善LPR的传导机制,继续释放改革促进降低贷款实际利率的潜力。

同时,引导银行体系适当向实体经济让利,降低企业融资成本,激发微观主体活力,畅通经济金融的良性循环;继续发挥存款基准利率作为整个利率体系“压舱石”的作用,同时压降银行不规范存款创新产品,将结构性存款保底收益率纳入宏观审慎评估,维护存款市场竞争秩序,稳定银行负债端成本。

他指出,今年2月一般贷款(不含个人住房贷款)利率为5.49%,比LPR改革前的2019年7月下降0.61个百分点,降幅明显超过同期1年期LPR 0.26个百分点的降幅,说明利率市场化改革潜力在释放。

谈及1月设立的3,000亿元抗疫专项再贷款,他表示,截至3月13日,人民银行已经发放专项再贷款1,840亿元,九家全国性银行和10个省市的地方法人银行向4,708家全国性、地方性重点企业累计发放优惠贷款1,821亿元。

优惠贷款的加权平均利率为2.56%,财政贴息50%以后,企业实际融资成本大约是1.28%,低于国务院关于利率不高于1.60%的要求。“目前来看,银行发放优惠贷款的进度保持在每天100亿元以上,发放速度比较快。”

孙国峰称,据不完全统计,1月25日至3月10日内名单内的重点企业生产口罩16亿个、防护服8,779万件、护目镜421万个、病毒检测试剂1,029万人份、负压救护车4,143辆、蔬菜249万吨、粮食374万吨、肉类156万吨。目前医用物品紧张局面已经明显缓解,生活物资供应充足。

与3,000亿专项再贷款的救急救命钱不同,孙国峰指出,央行2月新增的再贷款、再贴现额度5,000亿元为企业提供的低成本、普惠性的资金支持,实现了增量、降价、扩面,重点支持复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、畜禽养殖、外贸行业等受疫情影响比较大领域的企业。

据其介绍,截至到3月13日,受到5,000亿元再贷款再贴现政策支持的地方法人银行已累计发放优惠利率贷款1,075亿元,其中涉农贷款205亿元,加权平均利率4.40%,普惠小微贷款385亿元,加权平均利率为4.36%,办理再贴现485亿元,加权平均利率为2.98%,这个利率低于国务院要求的LPR+50个点目前是4.55%的要求。

在全球金融市场启动危机模式,各国央行纷纷加入宽松潮之际,中国央行周五(3月13日)宣布实施定向降准,释放长期资金5,500亿元人民币,从幅度来看力度并不算太大,基本符合市场预期,而普惠金融定向降准与股份行额外降准结合,显示出央行意欲更精准支持实体经济。

**信贷支持复工复产**

银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐在同一场合称,银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持超过1.4万亿元,1-2月份,信贷同比多增了大约1,300亿元。

他指出,下一步银行将重点支持小微企业和民营企业,交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿餐饮等行业的小微企业、民营企业受冲击比较大,并强化支持春耕备耕、生猪养殖产业链发展。

还要更好地支持复工复产,特别是鼓励银行机构加大流动资金贷款投放;加强产业链协同的支持以及重大项目的支持,并根据实际情况,更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。

谈及外贸行业,他称,鼓励银行加大贸易融资,特别是通过保单来进行融资,来支持稳外贸;督促和引导金融机构特别是银行机构适当扩大分支机构外贸业务方面的授权,因为他们更了解外贸企业的情况,可以更好的支持外贸企业融资和满足其他金融服务需求。

此外,对于确实遇到困难的外贸小微企业,可以在还本付息方面做延期安排,确保资金链不断,能够继续开展外贸业务;中资银行和外资银行加强合作,主办银行和代理银行加强合作,解决支付、结算渠道受疫情影响的问题。

农业银行副行长湛东升在发布会表示,农行优先保证种子、化肥、农药、薄膜等企业的复工复产资金需求,围绕生猪产业重点企业和关键环节,积极支持生猪养殖、屠宰加工、运输流通、饲料生产、疫病防控等生猪全产业链条。“力争今年对生猪生产相关贷款,在去年基础上翻一番。”

农业发展银行副行长林立表示,今年以来,农发行累计发放生猪贷款100亿元,截至目前,全行生猪产业贷款余额205亿元,较年初增加57亿元,增幅39%。下一步将继续加大生猪信贷投入力度,尽快完成年度投放计划。

据其介绍,截止3月14日,该行共支持1,649家防疫企业,发放应急贷款535亿元;支持2,650家企业复工复产,发放贷款1,370亿元,其中,中小微企业占比达到78%。

尽管肺炎疫情仍在持续,但春耕生产不能耽误,中国正努力解决春耕期间农资不畅的问题,确保实现今年粮食目标产量,并让生猪产能基本恢复常年水平。(完)

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审校 杨淑祯

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