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中国财经

中国证监会主席:要统筹开放与防范风险的关系 当前要防范外资大进大出

路透上海3月20日 - 中国证监会主席易会满周六表示,将坚持资本市场对外开放,对机构设置,开办业务、产品持开放支持的态度。但同时也要注重统筹开放与防范风险的关系,当前要防范外资大进大出,同时要妥善处置中概股问题。

“对于资本正常的跨境流动,我们乐见其成,但热钱大进大出对任何市场的健康发展都是一种伤害,都是要严格管控的。在这方面,我们应该加强研判,完善制度,避免被动。”他在中国发展高层论坛圆桌会上称。

对于妥善处置中概股问题,他表示,证监会一直在寻求与美方相关监管机构加强合作,多次提出解决方案,但始终未得到全面的积极的回应。“我们坚信,合作是共赢的选择,要想解决问题必须坐下来,分歧只能通过协商来解决,别无他路。”

他表示,截至2020年底,外资持续三年保持净流入,境外投资者持有A股资产突破3万亿元。中国资本市场的吸引力是强的,外资也获得了良好的回报,而且潜力还很大。从中国资本市场目前外资参与情况看,持股市值和业务占比均不到5%,这个比例在成熟市场中并不高。

他还指出,当前,市场上也出现了一些有趣的现象。比如,部分学者、分析师关注外部因素远远超过国内因素,对美债收益率的关注超过LPR、Shibor和中国国债收益率,对境外通胀预期的关注超过国内CPI。

“对这种现象我不作评价,但对照新发展格局,建议大家做些思考。”他表示。

谈及市场杠杆问题。易会满认为,市场波动很正常,只要没有过度杠杆,就不会出大事,关键是要有一个合理的资金结构。目前,A股市场杠杆风险总体可控。

易会满还表示,股票发行注册制,绝不意味着放松审核要求。注册制强调以信息披露为核心,但中国的市场实际决定了,仅仅靠形式上的充分披露信息还不够。同时,还要考虑板块定位问题、是否符合产业政策等等。

最近,在IPO现场检查中出现了高比例撤回申报材料的现象,据初步掌握的情况看,并不是说这些企业问题有多大,更不是因为做假账撤回,其中一个重要原因是不少保荐机构执业质量不高。对此,证监会正在做进一步分析,对发现的问题将采取针对性措施。对“带病闯关”的,将严肃处理,决不允许一撤了之。

此外,市场对IPO排队现象比较关注。易会满表示,排队现象是多重因素造成的,总体上反映了中国实体经济的发展活力和资本市场的吸引力在逐步增强。这与历史上的“堰塞湖”是有区别的,以前IPO停停开开,预期不明朗,有的排队要两三年;注册制改革后,注册审核周期已经大幅缩短,接近成熟市场。(完)

发稿 林高丽;审校 吴云凌

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