December 30, 2019 / 10:37 AM / a month ago

中国经济明年增速料在6%附近 货币和财政政策均会温和放松--专家

路透北京12月30日 - 中国社科院世界经济与政治研究所研究员张明周一表示,2020年中国经济仍将继续探底,GDP增速即使破6%,也会在6.0%附近,CPI增速则有望在二三季度明显回落,“滞胀”的短期格局将会有所修正。中国政府仍将致力于稳增长、调结构与控风险之间的微妙平衡,货币政策与财政政策均会温和放松。

他在最新文章中指出,2020年对于中国是稳增长、调结构与控风险的微妙平衡之年,预计明年政府仍将实施逆周期宏观经济政策,但政策力度与政策重点均在审慎考虑的范围内,而且可能随着经济增速、风险暴露的演进而动态调整。

“2020年,无论是完成全面构建小康社会的目标,还是完成10年内GDP总量翻番的目标,都问题不大。但还是不能忽视结构调整与防范系统性风险的中长期任务,”张明称,“如何解决地方债问题、以及与地方债关联密切的房地产问题,将在未来五年内继续考验中国政府的智慧、勇气与决心。”

他指出,2020年财政政策宽松力度将会进一步加大,公共预算赤字率料将上升至3%左右,专项债发行规模可能超过3万亿元人民币,且会要求地方政府将大部分专项债用于基础设施建设。

此外,还会调低部分基建项目的资本金比例,以吸引信贷资金与社会资金的参与;同时,加大对地方政府隐性债务的置换处理力度。

“考虑到财政前置作用与通货走势,2020年可能呈现出财政上半年发力、货币下半年发力的特点。”张明称。

在货币政策方面,他预计2020年仍将延续温和放松基调,降准、公开市场操作与降息三者仍将有机结合起来。预计2020年仍将有2-3次降准,最近的一次降准可能发生在春节之前或者两会前后。

在降息层面,2020年的降息将会继续和贷款基准利率改革结合起来,央行预计会继续伺机下调OMO操作利率、MLF利率与LPR报价利率,下调幅度可能达到15-30个BP。

“考虑到2020年第一季度,CPI增速有望继续上行,因此,货币政策宽松的空间可能要到2020年第二、三季度才会打开,届时的货币政策加快宽松将给整个金融市场带来阶段性投资机会,”张明称。(完)

发稿 乔艳红;审校 吴云凌

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