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中国环境保护税法获通过2018年施行 设置两档减税优惠
2016年12月26日 / 凌晨1点02分 / 1 年前

中国环境保护税法获通过2018年施行 设置两档减税优惠

路透北京12月25日 - 中国环境保护税法周五获全国人大常委会会议表决通过,将于2018年1月1日起施行,该法将按“税负平移”原则进行环境保护费改税,并设置两档减税优惠,分别是减按75%和50%。

据财政部在环境保护税发布会的新闻稿,在现有对大气污染物、水污染物、固体废物、噪声等重点污染源征税的基础上,未来将研究探索对其他污染物征税的可行性,今后条件成熟后,将相关污染物如挥发性有机物排放等列为征税项目。

环保税法将现行排污费收费标准作为环保税的税额下限,规定:大气污染物税额为每污染当量1.2元人民币;水污染物为1.4元;固体废物按不同种类,税额为每吨5元至1,000元;噪声按超标分贝数,税额为每月350元至11,200元。

税法还设定了税额上限,为最低税额标准的10倍,大气污染物税额幅度为1.2元至12元,水污染物为1.4元至14元,由各省区在该幅度内确定具体适用税额。

此外,对于纳税人排污浓度值低于标准的,设置了两档减税优惠,即纳税人排污浓度值低于规定标准30%的,减按75%征税,纳税人排污浓度值低于规定标准50%的,减按50%征税。

新华社周五稍晚对此发布时评称,这是中国第一部推进生态文明建设的单行税法,意味着环保治污的法律体系进一步完善。环境保护税法实施后,排污企业将被套上“金箍”,直接受到经济约束。

新华表示,此次通过的环境保护税法,从税收杠杆入手,令企业多排污就多交税,少排污则能享受税收减免,通过构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系,形成有效的约束激励机制,倒逼企业减排,推进生态文明建设和绿色发展。

从环保法到更加具体的水污染防治法、大气污染防治法等,再加上各种法规、规章,中国环保领域的法律体系正在逐步健全和完善,但在严峻的污染形势面前仍显得力度不够,尤其是“守法成本高、违法成本低”的弊端仍然存在。  

新华时评称,水、土壤的污染治理,有的需要几十年甚至上百年时间。罚款这种“秋后算账”的办法,往往无法弥补全社会承担的污染成本。法律制裁也不应该止于罚款,建立更完善的责任追究机制势在必行。(完)

发稿 宿泱韫; 审校 乔艳红

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