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中国财经

中国金融业下一步对外开放 将面临国际收支、对外资产负债等风险--学者

路透北京3月20日 - 中国国家金融与发展实验室理事长李扬周六表示,中国进一步金融对外开放,国内外金融市场更密切地打通后,中国将面临国际收支、对外资产负债、海外利益保护等方面的风险;若要实现“制度性对外开放”,需要处理好知识产权保护、竞争中性、国企改革等问题。

他在中国发展高层论坛上发言时并表示,金融业进一步对外开放,国际收支的健康问题,将成为一个比现在更突出的问题。过去中国可以通过资本项目管制将该问题“屏蔽掉”,但是如果是进一步制度性对外开放,国际收支的平衡问题则需要更科学。

同时,中国对外的资产和负债问题亦需得到更良好的管理。

“主要说的是由企业自己执行的,在境外的一些活动产生的资产和负债;这些资产负债并不能够非常及时地反映在我们国家的整个资产负债表里,但它是存在的,而且国家是有连带责任的。”李扬举例称,亚洲金融危机时,韩国的主要问题就是大量的大企业在境外自主负债,到期时还不了,引致整个国家主权债务危机。

李扬并表示,中国对外投资的管理还有待改善,“自我竞争,自我压价,自拆后台的情况是要避免的”;同时,加强海外利益保护,不能遇到“政治危机、军事危机,然后我们的投资就打水漂了”。

李扬认为,中国在“十四五”以及今后更长时间里,都将进行“制度性开放”,其相比“政策性开放”的随意性,基本要求主要体现在与国际管理和最佳实践相衔接;未来中国需要进一步处理好知识产权保护、竞争中性、国企改革等问题。

“一些国家一些组织总是拿产权得不到有效保护、侵权等来责难中国,尤其是产业的产权。”李扬表示,这方面虽然进展很大,“但是还跟不上需要”;且“我们也有产权被别人侵犯的问题,我们自己也有产权需要保护”。

竞争中性方面,“说起来很简单,但做起来有非常多的问题需要处理”,包括“国企、国内民企、外企要平等待遇;成本,利润、补贴、政府购买的核定等等”。

“这个原则在国际规则里是非常重要的,那么实施这个原则的话,就需要在所有这些问题上实实在在做出努力。”他说。(完)

发稿 黄斌;审校 林高丽

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