April 12, 2018 / 7:48 AM / 5 months ago

中国防范化解系统性金融风险压力在提升 要建立监测预警体系--报告

路透北京4月12日 - 中国金融监管报告指出,防范化解系统性金融风险的压力在提升,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,建立健全系统性风险监测预警体系。

中国国家金融与发展实验室、中国社会科学院金融研究所及金融法律与金融监管研究基地周四联合召开“监管框架调整的系统性风险逻辑——暨《中国金融监管报告2018》发布会”指出,要注重系统性金融风险在时间维度上的传染机制,重点关注金融顺周期性的风险冲击,强化流动性风险管控。

“中短期内重点防范美国税改、美联储加息和“缩表”对于我国资本流动、币值稳定、外储安全和金融稳定等的潜在影响。”报告指出。

报告建议参照欧洲中央银行的经验和防范,构建符合国情、具有监测功能和预警功能的中国系统性风险指数和系统性风险“仪表盘”,对重要的金融行业、金融市场和金融要素形成了全面、实时和动态的跟踪,致力于构建中国系统性风险指数,建立健全系统性风险的识别、监测、预警和处置机制。

报告提到,要以系统和全局视角深化房地产市场的风险管控和制度改革,防范房地产泡沫风险;建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系,进一步为地方政府公共产品的资本支出提供稳定的、跨周期的收入来源,提高地方政府财权与事权的匹配性,降低地方政府对土地财政的依赖性,缓释地方政府公共债务风险。

中国还要重点防范国有企业的债务风险,防止发生重大的资产负债表风险并传染至金融体系。重点整治影子银行体系,构建涵盖表内和表外的全口径监管体系;通过“穿透式”监管,坚持“实质重于形式”,强化综合监管,突出功能监管和行为监管,重点防范混业经营与分业监管的制度性错配。

同时,还需要重点深化人民币汇率机制改革,提高人民币汇率制度的弹性,以价格和市场手段缓释外部政策变化对中国经济和金融体系的冲击;并有效统筹短期资本流动管理、中长期汇率机制改革、长期资本项目开放以及人民币国际化的关系,构建内外市场有效互动、内外风险防控有效的制度安排。

对于流动性风险,报告认为,由于此前银行部门以及其他相关的金融机构业务膨胀,银行等机构对金融市场的依赖程度大大提高,金融市场整体存在过度交易甚至部分空转的状况,人民银行采取了稳步推进、相机而动的去杠杆操作,保持了流动性相对合理稳定,但是,整个市场流动性的脆弱性是显着的,利率上升压力也是明显的,较易引发重大的系统性金融风险,值得重点关注。

报告并强调,系统性金融风险防范需要立足全局视角,中国系统性金融风险防范化解需要全局统筹、虚实结合、重点把控、内外兼顾。要深化金融监管体系改革,注重功能监管、依法监管和监管协调;实施货币政策与宏观审慎双支柱政策框架,保障金融安全与稳定。

此外,报告指出,目前中国PPP主要的风险点在于地方政府债务风险和央企杆杆率。防范PPP风险,重点在于规范PPP,引导PPP回归本质。(完)

发稿 李文科; 审校 乔艳红

0 : 0
  • narrow-browser-and-phone
  • medium-browser-and-portrait-tablet
  • landscape-tablet
  • medium-wide-browser
  • wide-browser-and-larger
  • medium-browser-and-landscape-tablet
  • medium-wide-browser-and-larger
  • above-phone
  • portrait-tablet-and-above
  • above-portrait-tablet
  • landscape-tablet-and-above
  • landscape-tablet-and-medium-wide-browser
  • portrait-tablet-and-below
  • landscape-tablet-and-below