May 29, 2020 / 5:41 AM / a month ago

2020年中国全国版外资准入负面清单会大幅缩减 有望尽快出台--官员

路透北京5月29日 - 中国《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君周五表示,2020年的全国版外资准入负面清单正在制定中,有望尽快出台。负面清单条目,还会进一步大幅缩减。

他在国新办举行的吹风会上表示,在服务业、制造业、农业方面,开放水平还会进一步提升。与此同时,还将发布自贸试验区版负面清单,清单条目数比全国版更少。

他提到,2017年中国首次提出全国外资准入负面清单,每年都进行修订。限制性措施条目已减至去年的40条,不仅数量进行压减,而且一些重点领域开放不断取得突破,比如新能源汽车、部分金融等领域,允许独资,一批项目签约落地和投产。

关于跨境服务贸易负面清单。孙国君提到,中国的服务业增加值已占GDP一半以上,对经济增长的贡献率60%左右,但是中国的服务贸易占整个贸易的比重相对偏低,比全球平均水平还要低,这表明中国的服务业贸易还有很大拓展空间。

按照WTO规则,服务领域开放涉及两个方面:一个是商业存在,也就是外资准入,这属于投资范畴,比如外商在华设立公司、分支机构,提供服务。另一个方面是跨境服务贸易,包括跨境交付,比如国际海运、在线医疗等;自然人移动,如律师来华执业等;以及境外消费,比如出国旅游、留学等。

他提到,在服务业商业存在方面,由外资准入负面清单做出开放规定。在跨境贸易方面,今年将制定出台负面清单,这将使中国的服务贸易更加透明、更加公开、更加开放。这是继外资准入负面清单之后的又一重要制度型开放举措。

今年政府工作报告中提到,积极利用外资,大幅缩减外资准入负面清单,出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试验区更大改革开放自主权,加快海南自由贸易港建设,在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区,增加服务业扩大开放综合试点。营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。(完)

发稿 沈燕;审校 杨淑祯

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