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中国基金业协会会长称应考虑在基金法框架下制定大类资产配置管理办法
2017年8月21日 / 凌晨1点20分 / 1 个月前

中国基金业协会会长称应考虑在基金法框架下制定大类资产配置管理办法

路透北京8月21日 - 中国证券投资基金业协会会长洪磊周六表示,要尽快出台私募基金管理条例,厘清私募基金的本质与边界,明确契约型、合伙型、公司型基金的信托义务要求。并在基金法框架下制定大类资产配置管理办法,更好发挥基金管理人的募集与投顾两种职能。

基金业协会官方微信援引他在财富管理50人论坛上的讲话称,应当考虑在基金法框架下制定大类资产配置管理办法,允许机构投资者申请大类资产配置牌照并核准其发行相关产品,为银行、保险等机构投资者提供规范的资产管理与资金运用通道,为统一资产管理奠定制度基础。

“应当充分借鉴国际上成熟的监管经验,积极回应现实诉求,细化基金法中不同类型基金的管理人、托管人职责,”他说,“区分承担募集职责的管理人和承担投资管理功能的管理人,允许其各自独立存在并进行市场化的分工合作,将各类主体的活动置于清晰的规则之下,消除通道业务等监管套利活动带来的风险。”

他并称,要明确私募基金的受托管理本质与边界,无论何种组织形式,都要明确非公开募集、组合投资和风险自担等基本属性,遏制资金池、杠杆嵌套、影子银行、刚性兑付等违背资产管理本质的活动化身为基金,减少监管规则和产品属性不匹配带来的系统性风险。

同时,要细化基金法的具体规则,明确三种组织形式的基金如何落实受托责任,对契约型基金、合伙型基金、公司型基金的管理人职责、资金托管(保管)职责作出具体安排,明确募集职责、投资顾问职责、托管与保管职责等核心性信托义务的承担主体、履行机制与监督要求。

对于有限责任公司能否充当普通合伙人、员工跟投规范性等更多具体问题,他表示,还有待在实践中充分讨论、形成共识,在认清问题本质后,借助行业公约、自律规则或监管法规,推动规范发展。在这个过程中,暂时出现一些问题不可避免,需要理解与宽容。(完)

发稿 张晓翀;审校 乔艳红

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