October 17, 2018 / 6:21 AM / a month ago

专访:中国经济增速明年料放缓至6%左右 中美较量时间不会短--专家

作者 沈燕

2018年9月18日,中国深圳,高楼大厦鳞次栉比。REUTERS/Jason Lee

路透北京10月17日 - 随着中美贸易摩擦的负面影响逐渐显现,转型期的中国经济明年将面临更多压力和困难。中国知名经济学家邱晓华预计,国内经济明年将面对更加困难的环境,整体经济增速放缓将是大概率事件,估计上半年增速可能下滑到6%以下;下半年随着各项释放内需潜力的政策措施发力,经济有望逐步企稳,全年增速可能在6%左右。

他在接受路透专访时并表示,中美两国较量的时间不会短,可以预期美国出于延缓中国超越美国的时间和延缓自身实力下降的时间的双重目的,势必在贸易之外,挑起更广范围的纠纷与摩擦,中国将遭遇前所未有的来自美国为代表的守成大国的竞争压力。

“展望2019年,这是一个挑战更大、困难更多的一年。外部变局持续延伸,内部转型持续推进,变局与转型重叠,各种矛盾将进一步积聚和释放,中国经济走在新的十字路口,面临新的抉择。”曾经担任过中国国家统计局局长的邱晓华称。

他认为,今年中国经济总体上维持了相对平稳的发展形势,预计全年经济主要目标基本可以完成和接近完成预期要求,经济增长保持在6%以上。但明年经济运行放缓的趋势逐步增强,企业经营困难压力、社会失业压力、外部挑战压力均会加大,政策尤其需要处理好防风险与稳增长的关系。

面对变局,邱晓华认为中国做好自己的事情更为重要,要坚持中国仍处社会主义初级阶段的基本大势判断,坚持发展第一要务,坚持改革开放的基本国策不走样。

在具体政策选择上,当下需要做好三件事,一是大力度减税费,给企业放水养鱼,释放投资潜能;二是大力度加强政府社保投入,让百姓没有后顾无忧,释放消费潜能;三是大力度降低关税,让中国成为新时期全球投资者投资最便捷、贸易最自由的示范区,给民众过上幸福生活提供更大选择。

中国官媒人民日报及其海外版周三同时刊登“贸易战悲观论调不靠谱”的文章称,无论是宏观经济,还是企业发展,抑或是民生领域,贸易战确实会对中国经济发展造成冲击,但处于可控的范围内。只要应对得当,从长期来看这些风险可以逐渐缓解。

中国年初确定今年GDP增长目标为6.5%左右,上半年实际同比增长6.8%。路透调查70余家机构的预测中值显示,中国今年国内生产总值(GDP)同比增速预计在6.6%,明年料进一步降至6.3%。

**正确理性看待中美关系,两国较量时间不会短**

邱晓华认为,中美贸易摩擦本质是新兴大国与守成大国的较量,演化的不确定性也让两国关系变得更加复杂和严峻,能否避开所谓的“修昔底德陷阱”,无疑是中国与外部世界关系的主要矛盾,作为世界老大的美国,则是主要矛盾的主要方面,中美贸易纠纷只是两个大国之间即将展开全面竞争的一个方面。

从国内情况看,经济社会转型升级还在路上,产业分化、企业分化、阶层分化、地区分化、所有制分化加剧,短期内各类困难和矛盾还处于集中爆发期,新的整合与优化态势已经形成,高品质发展的环境和条件还需要进一步创造,创新发展与协调发展的任务还很繁重。

他预计,明年中国稳中求进总基调不会变,应对外部挑战首当其冲,中国无疑不会在中美这场大国较量中轻易放弃自身的主权和核心利益,一定会采取更为有效、更有针对性的应对措施。

“从中美较量的进程看,时间不会短暂,很可能是一场时间跨度很长的较量。从中美较量的影响看,震动不会小,很可能是一场改变世界格局的较量。从中美较量的结局看,虽然和则两利,斗则双输,但胜败结局难料。”邱晓华称。

他认为,短期看,中国无疑是一个弱者,在强权面前,受伤害程度要更大,这无论从眼下中美经济发展周期,中美政策运作空间,中美相互间贸易体量,都表现出中国处于更被动的一方。

但从长期看,中国未必是输家。一方面,中国巨大的内需潜力一旦释放出来,足可以支撑中国经济维持一个长期的较快增长;另一方面,中国自身的发展硬环境已经处于世界级的领先优势,能源、通讯、交通条件明显改善,产业链条相对完整,有很强的供给能力,这在当今世界范围,中国都不是落伍者。

“只要方向正确,措施得当,一个更加便捷高效公正的营商环境将展现在投资者面前,吸引各类投资者竞相进入这块投资热土。”邱晓华称,当下的外部挑战,无疑是一个警示,可以让中国更加清醒认识自身的薄弱环节,也是改革开放的催化剂,催生着中国加大改革开放力度,完善适应更加激烈的市场竞争和高品质发展需要的体制机制。(完)

审校 乔艳红

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