March 15, 2019 / 4:48 AM / 3 months ago

李克强称改善营商环境应放管结合并重 要持续改善民生(更新版)

路透北京3月15日 - 中国总理李克强周五称,改善营商环境要放管结合并重,放就是要平等地放,不能搞三六九等,减少审批程序和办证办照时间应该说对各类所有制企业,原则是一视同仁的;同时,宽进就要严管,公平的准入、公正的监管,这是鸟之两翼,不可偏废。

他在全国人大会议闭幕后的记者会上指出,政府要坚持推进市场化、法治化的改革,更好地让市场在配置资源中发挥决定性作用,要围着市场做文章,不是老给市场下指令,让市场做什么,而是要把市场的活力激发出来。

“监管要把规则公开透明,让被监管者知道自己该做什么、不该做什么。监管不能搞选择性监管、任性监管。要形成一种放和管结合、有效的制度性安排。”李克强称。

在谈到互联网+和共享经济时,他表示,对于这种新业态、新模式,不能简单任性,要么不管,要么管死。所以这几年一直采用的是包容审慎的原则,包容就是对新的事物,要允许它发展,对发展中出现的问题加以纠正。所谓审慎监管,就是要划出安全的底线,也不允许打着“互联网+”、共享经济的招牌搞招摇撞骗。

“其实,互联网经济、共享经济、平台经济还有很大发展空间。”他举例称,电商、快递对工业品下乡、农产品进城,可以进一步起到搞活流通的作用。在工业领域,推动工业互联网,可以把那些闲置的资源带动起来,而且促进技术创新。

**持续改善民生**

在民生方面,李克强称要做的事情很多,要在发展经济的过程中持续改善民生,抓住民生的一些重点、难点问题,一件一件去做。

他指出,大数据显示“一老一小”的问题,就是养老服务、托幼服务有困难,确实应该引起高度重视,中国在这方面的服务供给是不足的,未来还是要创新机制,对接群众需求,发挥社会力量作用,加大政府扶持力度。

比如说提供公租房,让那些从事助餐助行、日间照料、康复、老年大学等的社会力量免费使用,还可以给予水电气的费用减免,可以减税免税,因为他们实际上也是帮政府共同解决民生之难。

针对看病难看病贵问题,李克强透露,今年还要做两件事,并且要尽力:一是把高血压、糖尿病等慢性病患者的门诊用药,纳入医保,给予50%的报销;二是要提高大病保险的起付线,提升大病保险的报销标准。

他指出,中国过去几年建立了向全民提供基本医疗保障的制度,而且在此基础上,由政府和居民共担,购买大病保险,建立了大病保险的机制。但是,医保虽然覆盖全民,但是水平不高,尤其是农民人均年收入不到1.5万元人民币,遇到大病靠自己扛是很难的。(完)

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发稿 乔艳红;审校 张喜良

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