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深度分析

综述:机遇与挑战并存 中国商务部今年将适时推出新政全力稳外资外贸

路透北京1月29日 - 2020年的中国外资外贸冲破疫情阴霾表现亮眼,但“严峻复杂”依然是2021年面临的关键词,中国商务部周五表示,下一步将政策支持持续加强,做好调研和政策储备,适时推出新政策,全力稳住外贸外资基本盘,帮助企业抓订单、开拓市场。

资料图片:2020年10月,上海,洋山港集装箱码头。REUTERS/Aly Song

商务部周五召开2020商务工作及运行情况新闻发布会,指出2021年的中国外贸既有长期的挑战,也有短期的压力:新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界经济深度衰退,复苏的基础尚不稳固,国际产业链供应链的格局深刻调整,不能掉以轻心。

外资方面,尽管已经有较好的基础和不少有利条件,但还要在保持引资总量基本管理基本稳定的基础上,着力优结构、提质量,要在市场准入方面持续扩大业务。

“2020年中国成为全球第一外资流入国,但并不意味着营商环境也是世界第一。”外资司司长宗长青称,将保持清醒头脑,对标国际一流标准,继续坚持不懈优化营商环境,让更多外商更愿意到中国投资兴业。

他并指出,受世界经济波动、国际重大突发事件以及重大跨国并购等复杂因素的影响,跨国资本的流动呈现出经常性波动的基本特点,“主要经济体FDI年度间流量增增减减、占比高高低低,排名上上下下是常态。”

外贸司副司长张力在同场发布会介绍,从近期调研来看,2021年外贸形势依然复杂严峻,近一段时间外贸企业在海运物流、汇率、用工、原材料各方面感受到不小压力,不能对外贸发展可能面临的困难掉以轻心,但做好全年外贸工作的底气和信心仍在。

“我们要巩固外贸回稳向好的基础,保持政策的连续性、稳定性和可持续性,坚决稳住外贸外资。”张力称,要提升外贸服务,优化出口产品结构,提高出口产品质量,培育跨境电商、市场采购、保税维修等外贸新业态新模式。

他表示,商务部正会同交通部、发改委等做好提升海运运力,提高中欧班列运输效率、增加集装箱供应、提高贸易便利化水平等方面,推动国际物流的畅通运转。

中国去年全年货物进出口32.2万亿元人民币,同比增长1.9%,总量规模和国际市场份额双双创历史新高;利用外资也逆势增长,全年实际使用外资(FDI)9,999.8亿元,同比增长6.2%(折合1,443.7亿美元,同比增长4.5%),规模再创历史新高。

**今年消费将呈恢复性增长**

消费仍然是经济稳定运行的“压舱石”,同时出席发布会的商务部副部长钱克明指出,中国已成为全球第二大消费市场,预计未来几年将超过美国。

至于今年的消费走势,消费促进司司长朱小良预计将呈现恢复性增长态势。虽然今年消费市场面临的困难和挑战不少,但综合判断仍具备许多积极的因素和有利的条件,特别是随着各项扩内需促消费,政策措施持续落地见效,供需适配性将进一步增强。

具体而言,要提升传统消费,促进商品消费,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,拓展服务消费,推进餐饮业恢复发展;鼓励消费新模式新业态发展,促进线上线下融合;扩大城市消费,发展乡村消费。

中国2020年经济增长2.3%,GDP(国内生产总值)达到101.6万亿元人民币,约合14.7万亿美元,稳居世界第二,占世界经济的比重预计达到17%左右;人均GDP已经连续两年超过1万美元。但去年受疫情冲击影响,全年社会消费品零售总额39.2万亿元,同比下降3.9%,不过最终消费占GDP比重54.3%。

中国国家统计局局长宁吉喆近日表示,中国12月消费增长有波动,是受个别点上疫情的影响,目前大多数地区生产生活正常运转,经济运行总体稳定,总的看中国有条件有能力控制疫情蔓延。

为进一步促进大宗消费、重点消费,更大释放农村消费潜力,中国商务部等12部门日前印发通知要求,释放汽车消费潜力,鼓励有关城市优化限购措施,增加号牌指标投放;加大对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品的信贷支持。(完)

审校 杨淑祯

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