December 27, 2019 / 11:30 AM / 2 months ago

中国财政部称2020年要“以收定支、量力而行” 坚决落实过紧日子要求

路透北京12月27日 - 中国全国财政工作会议周四至周五在北京召开。会议要求,做好2020年财政工作要着重把握好“以收定支、量力而行”的原则,2020年积极的财政政策要大力提质增效,要更加注重结构调整,从“质”和“量”两方面发力。

财政部网站周五刊登新闻稿并称,要坚决落实过紧日子要求,进一步明确财政支出优先方向,加大结构调整力度。一般性支出要大力压减,不必要的项目支出要坚决取消,新增项目支出要从严控制,原则上不开新的支出口子。

在推进财税体制改革方面,会议表示,要基本完成主要领域中央与地方财政事权和支出责任划分,积极推进省以下财政体制改革。加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,稳步推进健全地方税体系改革,调整优化关税政策体系。

会议还强调要从严整治举债乱象,有效遏制隐性债务增量,防范化解地方政府隐性债务风险;建立健全财政资金分配使用全程留痕、责任可追溯的监管机制,加强预算执行管理和监督。

日前闭幕的中央经济工作会议指出,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,坚决压缩一般性支出,做好重点领域保障,支持基层保工资、保运转、保基本民生。

财政工作会议部署了2020年的八项重点工作,前三位分别是着力支持打赢三大攻坚战、着力推进创新发展和产业升级、着力贯彻实施乡村振兴战略。

第四是着力提升地区间财力均等化水平,加快落实区域发展战略,完善农业转移人口市民化成本分担机制,增强推进农业转移人口市民化和新型城镇化相关政策的协同性,做好雄安新区高标准建设发展、粤港澳大湾区建设、东北地区振兴、西部大开发等财税支持政策措施的落地工作。

五是着力保障和改善民生,六是着力推进财税体制改革,要加快国资国企改革,形成以管资本为主的国有资产监管体制,七是着力强化财政管理监督,八是着力深化国际财经合作。

减税降费无疑是中国今年的头等大事,但也给财政收入带来较大冲击。中国财政部部长刘昆日前表示,从目前来看,预计今年地方财政收入可能会出现较大短收;中央财政收入可基本完成预算,如果有少量短收,所带来的支出变化,将通过节省非急需支出等方式实现平衡。

在收入面临压力、支出具有刚性的情况下,地方财政怎么办?刘昆也给出了答案:下一步在坚决落实落细减税降费政策同时,要切实加强财政预算管理,加大国有资源资产盘活力度,同时牢固树立“过紧日子”的思想,严格压减一般性支出;要抓好基层“三保”(保工资、保运转、保民生)工作,重点帮扶“三保”困难和减税降费影响大的地区。(完)

欲览更多详情,请点击财政部网站链接 here

发稿 乔艳红;审校 吴云凌

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