December 17, 2019 / 11:03 AM / a month ago

中国财政部官员称专项债偿还过度依赖土地出让收入 风险苗头初现

路透北京12月17日 - 中国财政部预算司巡视员王克冰周二表示,专项债偿还过度依赖土地出让收入,虽然专项债风险总体可控,但目前已经有一些风险的苗头;2018年专项债余额(7.39万亿人民币)就已经超过了政府性基金收入(7.14万亿)的规模。

21世纪经济报导援引他在地方债市场建设与发展研讨会上的话并称,就偿债来源来看,目前专项债偿债来源比较单一,高度依赖土地出让收入。现在政府性资金收入中,和土地相关的收入就占到94%。

“一般用债务率衡量债务风险,分子是专项债余额,分母是政府性基金预算收入。现在逆周期调节,分子要扩大,分母应该更快跟着扩大,项目风险才能控制住,但现在分母受房地产市场调控政策影响,分母扩大的量很小。”王克冰称。

中国财政部稍早公布财政收支数据显示,1-11月累计,全国政府性基金预算收入68,080亿元,同比增长9.5%;其中地方土地出让收入同比增长8.1%,这较前10月6.9%的增速有所提升。

中国财政部近期提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元,占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%。要求各地要做好专项债发行使用工作,早发行、早使用,确保明年初即可使用见效。(完)

发稿 沈燕;审校 张喜良

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