August 2, 2018 / 10:41 AM / 3 months ago

中国要坚决刹住无序举债之风 防控地方政府隐性债务风险--财长

路透北京8月2日 - 中国财政部部长刘昆最新撰文表示,应对地方政府债务风险,财政部门必须坚持底线思维,开好“前门”、严堵“后门”,坚决刹住无序举债之风,着力防控地方政府隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

财政部网站周四刊登他在求是杂志上的文章称,财政部门要统筹当前与长远,保持财政工作和财政政策的连续性,增强前瞻性,优化财政资源配置,采取更有力更有效的举措,坚决支持打好三大攻坚战。

刘昆强调,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。地方政府债务风险防控,关系到地方财政稳健运行和实体经济健康发展,关系到金融市场稳定和经济社会发展大局。

他指出,当前,地方政府债务风险总体可控。截至2017年末,全国地方政府债务余额16.47万亿元人民币,控制在全国人大批准的2017年地方政府债务限额18.82万亿元之内,债务率低于国际通行的100%-120%警戒线。

“同时,有的地方继续违法违规变相举债,风险隐患不容忽视。”文章称,要严控法定限额内地方政府债务风险,着力防控地方政府隐性债务风险。

文章指出,地方政府依法一律采取发行政府债券方式规范举债。合理确定地方政府债务限额,稳步推进专项债券管理改革,保障地方合法合理融资需求。

在防控隐性风险方面,一方面,坚决遏制隐性债务增量。坚决制止违法违规融资担保行为,严禁以PPP、政府投资基金、政府购买服务等名义变相举债。加强风险源头管控,硬化预算约束,严格项目审核,管控金融“闸门”,决不允许以新增隐性债务方式上新项目、铺新摊子。

另一方面,积极稳妥化解存量隐性债务。坚持谁举债谁负责,严格落实地方政府属地管理责任。督促地方树立过紧日子的思想,通过盘活各类资金资产化解存量隐性债务,高负债地区要大力压减项目建设支出、“三公”经费以及其他一般性支出。

要加强监督问责,从严整治举债乱象,对违法违规融资担保行为发现一起,查处一起,问责一起,并予以曝光。

中共中央政治局周二召开会议称,当前中国经济稳中有变,外部环境发生明显变化,下半年要保持经济社会大局稳定,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用,并要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。(完)

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发稿 宿泱韫;审校 张喜良

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