November 6, 2019 / 3:01 AM / 12 days ago

中国发改委修订产业结构调整指导目录 鼓励类新增人工智能和家政等

路透北京11月6日 - 中国国家发展改革委最新发布《产业结构调整指导目录(2019年本)》,鼓励类行业新增“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与托育服务”、“家政”,以适应新形势,推动制造业高质量发展,促进形成强大国内市场,大力破除无效供给。

发改委网站周三发布该委产业发展司负责人就目录的答记者问,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新一轮科技革命和产业变革持续深化,产业发展面临的内外部环境发生了深刻变化,上一版2013年《目录》已经无法适应新形势、新任务、新要求,需要予以修订。

据其介绍,此次修正的重点包括,把制造业高质量发展放到更加突出的位置,加快传统产业改造提升,大力培育发展新兴产业。《目录(2019年本)》制造业相关的条目共900多条,占总条目数的60%以上。

另一个重点是加强农业农村基础设施建设,改善农村人居环境,促进农村一二三产业融合发展;提高现代服务业效率和品质,推动公共服务领域补短板,加快发展现代服务业;促进汽车、家电、消费电子产品等更新消费,积极培育消费新增长点。

此外,适度提高限制和淘汰标准,新增或修改限制类、淘汰类条目近100条。同时,对现有条目不能完全覆盖,且不符合法律法规和行业标准的,在限制类和淘汰类中分别设置了兜底条款。

同时,提升科学性、规范化水平。对限制类、淘汰类条目,明确品种和参数,突出可操作性;对鼓励类条目,发展方向比较明确的领域,尽可能明确指标参数,方向尚不明确的新产业新业态,则“宜粗不宜细”,仅作方向性描述。同时,把市场能有效调节的经济活动从限制类删除。

该负责人称,《目录(2019年本)》共涉及行业48个,条目1477条,其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条。

与上一版相比,从行业看,鼓励类新增“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与托育服务”、“家政”等四个行业,将上一版“教育、文化、卫生、体育服务业”拆分并分别独立设置;限制类删除“消防”行业,淘汰类新增“采矿”行业的相关条目。

从条目数量看,总条目增加69条,其中鼓励类增加60条、限制类减少8条、淘汰类增加17条;从修订面看,共修订(包括新增、修改、删除)822条,修订面超过50%。(完)

浏览该指导目录原文,点选链接: here

发稿 宿泱韫; 审校 吴云凌

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