May 29, 2018 / 4:33 AM / 24 days ago

中国发改委称要加快储气设施建设补上不足短板 防范地方债务风险

路透北京5月29日 - 中国国家发展和改革委员会称,对储气能力项目建设,要按照尽力而为、量力而行的原则,科学地补上储气能力不足的短板,切实防范地方债务风险。

刊登在发改委官网的关于统筹规划做好储气设施建设运行的通知称,加强储气设施建设统筹规划、合理布局。各地要以省级为单位在2018年上半年制定储气设施建设专项规划,根据本区域储气设施建设需要、管网建设联通等实际情况,因地制宜,合理布局,科学选址,集中建设为主,加快推进地下储气库、沿海LNG接收站和重点地区集约、规模化LNG储罐建设,避免分散建设、“遍地开花”。

对没有气源保障条件的地区,要科学地论证建设或合作、购买储气设施的方式。鼓励建设供储结合的储气设施,提高设施利用率。鼓励根据天然气需求规模持续提升的情况,一次规划、集中布局,预留足够建设用地,分期分批扩建,不断满足储气能力增长的需要。

鼓励通过多种方式满足储气能力要求。鼓励地方通过自建、合资、参股等方式集中建设储气设施。合资建设的储气设施,储气能力可按投资比例分解计入相应出资方的考核指标,指标认定的具体方案应在相关合同或合作协议中明确约定。

支持通过购买、租赁储气设施或者购买储气服务等方式,履行储气责任。鼓励天然气管网互联互通的地区在异地投资或参股建设储气设施,具备管网联通条件的内陆地区通过合资、参股等方式参与沿海大型LNG接收站建设。

对储气能力项目建设要充分论证、科学决策,对建设规划的制定实施、建设项目的审批、投资计划的编制执行从严把关,提高项目建设运行效率,降低综合成本,提升储气设施项目经济性。

各地对于已规划建设的储气设施,要在确保项目安全和质量的前提下,依法依规简化项目核准和建设程序。对于审批涉及部门多的项目,必要时可通过联审联批形式缩短项目核准和建设周期,加快办理各项审批手续。

今年以来,各地区、有关部门加快推进天然气产供储销体系建设,迅速展开储气设施规划编制实施。但一些地区对储气设施建设的实现方式在理解上还不全面,出现储气设施规划布局小而散、投资运营效率明显偏低等问题。

发改委此前发布关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见。发改委表示,随着中国经济持续向好,以及北方煤改气持续推进,今年天然气需求预计会延续较快增长,保供压力仍大,而储气设施不足是最大的短板;要严防“气荒”重演,加快储气设施建设,健全调峰机制,实现规范的合同全覆盖,显然是防患未然的重要举措。(完)

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发稿 沈燕;审校 杨淑祯

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