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中国发改委核定13家企业天然气管道运输价格 均价下降约15%
2017年8月30日 / 上午10点37分 / 3 个月前

中国发改委核定13家企业天然气管道运输价格 均价下降约15%

路透北京8月30日 - 中国国家发改委称,对中石油北京天然气管道有限公司等13家跨省管道运输企业进行了定价成本监审,并据此核定了相关管道运输价格,核定后的13家企业管道运输平均价格比之前下降15%左右。

周三刊登在发改委网站的通知称,天然气管道运输属于重要的网络型自然垄断环节,其价格应由政府进行监管。此次管道运输价格是在国家首次对天然气跨省管道运输企业开展成本监审的基础上核定的,标志着科学透明的管道运输价格监管体系基本建立,管道运输价格监管向制度化、精细化迈出实质性步伐。

目前中国有跨省管道运输企业13家,共拥有长输管道4.5万公里左右,2016年输送天然气1,950亿立方米左右。2017年上半年发改委组织12个成本监审组对13家企业按照统一方法、统一原则、统一标准进行了成本监审,并在此基础上核定了跨省管道运输价格。

经过成本监审,共剔除13家企业无效资产185亿元,核减比例7%;核减不应计入定价成本总额46亿元,核减比例16%,核定准许成本242亿元。各企业核减比例不同。

新闻稿并称,中国西南地区是国内最早使用天然气的地区,区域内拥有多个产气区;中石油西南油气田分公司经营的油气田周边管道数量多、距离长,且已连接形成环状管网,难以准确确定天然气入口与出口,制定运价率难以实际操作。因此,西南油气田周边管网制定的是管道运输价格,实行同网同价。

稍早国家发改委宣布,9月1日起(周五)降低非居民用天然气基准门站价格,每千立方米降低100元人民币。天然气生产经营企业供应各地的门站价格原则上要同步等额降低。

发改委新闻稿指出,核定天然气跨省管道运输企业的运输价格,将对国内天然气市场建设和相关行业发展产生深远的影响。

一是推动管网向第三方开放。管道运输价格与负荷率挂钩,管道运输企业负荷率低于75%,实际收益率将低于准许收益率。据了解,部分企业已准备主动将管道向第三方开放,提高管道负荷率,从而取得国家规定的准许收益率。

二是促进管道运输企业降本增效。通过加强成本监审核定管道运输价格,将引导管道运输企业主动加强成本管理,控制支出,提高管道运行效率;同时激励企业在监管周期内通过降本增效获得更高的回报,促进管道运输行业持续健康发展。

三是促进天然气市场化交易。发改委一直鼓励天然气生产经营企业和用户积极进入交易中心公开透明交易。核定出各管道运输价格后,每一个入口到出口的运输价格清晰明了,天然气生产经营企业和用户可以约定运输路径并按此结算运输费用,为天然气市场化交易奠定了基础。

四是为管道独立运行创造了条件。油气体制改革方案明确提出,分步推进油气干线管道独立,实现管输和销售分开。先行核定天然气管道运输价格,为管道独立运行做好了准备。

中国国家发展改革委此前表示,加强城镇燃气配送环节价格监管,配气价格按照“准许成本加合理收益”的原则制定,其中准许收益率为税后全投资收益率,按不超过7%确定。(完)

欲览详情,请点选发改委网站:here

发稿 孙琦子

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