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中国财经

中国发改委称进一步放宽民企准入 引导商银增加制造业民企信贷投放

路透北京10月23日 - 为应对经济下行压力,进一步激发民企活力,中国国家发改委等六部门周五发布支持关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见,进一步放宽民企准入,引导商业银行增加制造业民营企业信贷投放,支持民营企业开展债券融资。

刊登在发改委官网的实施意见从降低企业经营成本、强化科技创新支撑、完善资源要素保障、着力解决融资难题等方面作出具体要求,明确进一步放宽民营企业市场准入。加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务,进一步放开设计施工市场,推动油气基础设施向企业公平开放。

进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务。制定鼓励民营企业参与铁路发展的政策措施,支持民营企业参与重大铁路项目建设以及铁路客货站场经营开发、快递物流等业务经营。支持社会资本进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业。推动检验检测机构市场化改革,鼓励社会力量进入检验检测市场。

在着力解决融资难题方面,意见提出加大对民营企业信贷支持力度。引导商业银行增加制造业民营企业信贷投放,大幅增加制造业中长期贷款,满足民营制造业企业长期融资需求。进一步修改完善金融企业绩效评价办法,强化对小微企业贷款业务评价。鼓励中小银行与开发性、政策性金融机构加深合作,提升服务民营企业、小微企业质效。

同时支持开展信用融资,拓展贷款抵押质押物范围,拓展民营经济直接融资渠道,创新信贷风险政府担保补偿机制,以及促进及时支付中小企业款项等。

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此前中国曾多次出台针对民企的帮扶政策,但民企发展过展中仍屡遭“玻璃门”“弹簧门”,政策执行落地屡受质疑。

2019年12月,国务院发布《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,提出28条要求,全方位提高民企营商环境,文件亦被称作“支持民企28条。包括优化公平竞争的市场环境,进一步放开民营企业市场准入,完善精准有效的政策环境,进一步减轻企业税费负担;完善民营企业直接融资支持制度等。

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今年9月,中国召开国常会指出,要支持国企和民企改革发展,进一步向民企开放国家重大科研基础设施,支持民企参与重大铁路项目建设,鼓励各地建立中小微企业贷款风险分担机制。(完)

发稿 沈燕;审校 张喜良

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