December 27, 2019 / 7:15 AM / 3 months ago

焦点:中国提拔金融专家出任地方高官 整顿经济防控风险

路透新加坡/北京12月27日 - 作为全球第二大经济体的中国在竭力应对经济放缓的同时,已经着手采取新战略,将一大批金融专家提拔到地方领导岗位上,以管控风险和重建地区经济。

资料图片:2017年3月,中国上海,浦东金融区概貌。REUTERS/Aly Song

自2018年以来,国家主席习近平已在全国31个省市自治区的领导岗位上任命了12名国有金融机构或监管部门的前高管,这些人当中有的还处理过曾引发金融崩盘忧虑的银行和债务危局。

路透研究发现,在2012年那次领导干部大调整之前,有这样金融背景的省级高层官员仅两人。

最近获得提拨的金融专家中有北京市副市长殷勇和山东省副省长刘强。殷勇曾是央行副行长,刘强则在中国农业银行和中国银行等多家国内大型商业银行任职。

另一位新近获得提拔的官员是重庆市副市长李波,他曾是央行的货币政策司司长。

上述任命似乎使这些官员走上了快车道。中国正在筹备2022年的人事改组,届时政治局25个成员中的大约一半将被替换,其中包括副总理刘鹤。刘鹤负责领导经济改革,同时兼任中美贸易谈判的首席谈判代表。

**炙手可热**

香港独立研究平台Plenum的合伙人Chucheng Feng说:“由于地方政府越来越多地面临金融风险,现在银行家需求旺盛。”

“这些前银行家和监管者肩负起预防和减轻重大金融风险的任务。”

目前正值中国经济增速放缓至近30年来最慢,同时政府基础设施投资也有所下降。

今年有五家地区性银行受到管理或流动性问题的打击,在意料之外的角落发生破坏性债务暴雷的可能性由此上升。

“我们需要准备好应急方案,”新华社在本月由习近平主持的一次重要经济会议之后表示。

新华社称,“在结构性、机构性和周期性问题交织在一起的背景下,经济面临的下行压力增大。”

分析师们称,由于压力增大,地方政府预计在管理金融风险以及削减地方干预的救助成本方面率先行动。

“任命央行副行长担任省级官员,可以将金融政策与地方做法更好地整合起来,提前防范金融风险,”中国社科院金融政策研究中心主任何海峰表示。

“这样的任命也表明了官员任命方式的转变。”

**值得进一步观察**

以往,金融高管很少被委任到领导岗位上。

习近平2017年开始强调金融专业的重要性,并提拔了不少金融高管人士。

“领导干部特别是高级干部要努力学习金融知识,熟悉金融业务,”习近平在一次维护国家金融安全会议上说。

12位在习近平任内被提拔至省级干部的前金融高管人士中,有一半人是1970年之后出生的。

今年48岁的张立林是资深银行人士,曾在中国农业银行工作20年,在三家国有金融机构宣布投资陷入困境的锦州银行之后,他被任命为辽宁省副省长。

今年中国宣布的一项银行风险处置计划,对于解决高风险金融机构面临的问题方面是个里程碑。

今年9月,现年53岁的原中国工商银行副行长谭炯调任贵州省副省长。该行是全球资产规模最大的银行。

据国信证券的一份报告,地处西南山区的贵州是中国债务负担最重的省份,截至2017年末,全省地方政府负债率高达161.7%。

的确,以前曾有一些高层政治人物在金融业显露身手。

1990年代初,中国国家副主席王岐山就曾出任中国建设银行行长。

但是,走上高层领导岗位的金融业高管越来越多,暗示这是一条新的晋升之路。在中国的体制中,领导人经常需要在地方政府历练数年,才能向上晋升。

“对于那些关注2022年以后形势的人来说,这些官员值得关注,他们可能成为习近平之后新一代领导层的组成部分,”Feng表示。

“中央政府可能会把这些官员留在地方政府并提拔他们,他们有较大的升迁机会。”(完)

编译 审校 郑茵/王颖/李春喜/白云/张涛/王兴亚/张明钧/孙茉莉

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