March 30, 2018 / 1:40 AM / 25 days ago

中国人社部称开展城乡居民基本养老保险基金委托投资 实现保值增值

路透北京3月30日 - 中国人力资源和社会保障部和财政部近日联合印发指导意见,进一步完善城乡居民基本养老保险制度,提出各地要按照有关规定,开展城乡居民基本养老保险基金委托投资,实现基金保值增值,提高个人账户养老金水平和基金支付能力。

人民日报周五援引”关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见”称,城乡居民养老保险还存在着保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚未健全、缴费激励约束机制不强等问题。

接下来要完善待遇确定机制,中央根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素,合理确定全国基础养老金最低标准。地方应当根据当地实际提高基础养老金标准,对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜;对长期缴费、超过最低缴费年限的,应适当加发年限基础养老金。

各地提高基础养老金和加发年限基础养老金标准所需资金由地方负担。引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费,增加个人账户资金积累,优化养老保险待遇结构,提高待遇水平。

通知还要求,建立基础养老金正常调整机制,建立个人缴费档次标准调整机制,以及建立个人缴费档次标准调整机制。

人民日报援引人社部有关负责人解读称,目前参加城乡居民养老保险5亿多人,农村居民占95%以上,参保缴费人员确实有较大比例的人选择较低档次缴费,缴费时间短,个人账户储存额不高。

负责人表示,未来将从四个方面来解决这一问题:一是根据城乡居民收入增长情况,合理确定和调整城乡居保缴费档次标准,提高个人缴费;二是要根据经济发展、个人缴费标准提高和财力状况,提高政府对个人缴费补贴;三是鼓励其他社会组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费加大资助;四是开展城乡居民基本养老保险基金委托投资,增加收益。

据其介绍,2017年,参保居民人均缴费达到282元,比2012年提高近一倍。将加大政策宣传,促进长期缴费和多缴费,推进政策落实,强化个人、集体、政府等各方筹资责任,个人账户储存额未来将会正常增长。

国务院总理李克强在两会闭幕的记者会商表示,从全国范围来讲,我们保证养老金按时足额发放是有能力的。今年将实施养老金基金调剂制度,中央收取3%统筹调剂,以后还会有所提高,以弥补有些省养老金可能会发生的不足。同时还会通过划拨国有资产收益来增加社保基金的总量。(完)

发稿 宿泱韫; 审校 杨淑祯

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