December 9, 2019 / 3:52 AM / 2 months ago

中国国家管网公司今日成立 深化油气体制改革迈出关键一步--新华

路透北京12月9日 - 新华社周一报导称,中国国家石油天然气管网集团有限公司今日正式成立,标志着深化油气体制改革迈出关键一步。国家管网公司的成立将实现管输和生产、销售分开,以及向第三方市场主体的公平开放,有利于促进市场竞争。

新华并援引公司有关负责人称,组建独立运营的国家管网公司,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系,是深化油气体制改革和管网运营机制改革的重要一环。

“我国油气体制改革是包括上中下游全产业链的改革,基本思路是‘管住中间,放开两头’,‘中间’则是管网输送环节。改革‘中间’就是把管道独立出来,改革的目的是推进管输环节公平开放。”新华报导援引对外经济贸易大学教授董秀成称,如果“中间”这个环节不改革,就无法真正落实“两头”市场化的竞争机制。

而国家管网公司的成立还将促进管网的互联互通,构建“全国一张网”,有利于更好地在全国范围内进行油气资源调配;而且公司将统筹规划建设运营全国油气干线管网,有利于减少重复投资和管道资源浪费,加快管网建设。

至于成立国家管网公司对油气价格有何影响?国家管网公司有关人士表示,国家管网公司成立后,可以推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系,有助于形成市场化油气价格机制,从而使油价和气价更为合理。

目前中国油气管道密度相较于管网发达国家仍有较大增长空间,管道运输能力有待提升。

国家管网公司的主要职责是负责全国油气干线管道、部分储气调峰设施的投资建设,负责干线管道互联互通及与社会管道联通,形成“全国一张网”,负责原油、成品油、天然气的管道输送,并统一负责全国油气干线管网运行调度,定期向社会公开剩余管输和储存能力,实现基础设施向所有符合条件的用户公平开放等。(完)

发稿 乔艳红;审校 林高丽

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